编者按：朔州市平鲁区在新农村建设工作中，引入现代技术、现代企业管理、现代社会管理、现代教育、走出了新农村建设、小康村建设、合作社建设与养老、医疗、社保、旅游和农业科技项目开发为一体的综合性经济社会发展之路。这一成功之路，值得与县域经济有关的领导干部学习与借鉴。在朔州市建市30周年之际，平鲁区委、区政府又投入5000万元，进一步开展“绿化、美化、净化“为主要内容的整治活动，使新农村建设凸显亮点。 本刊讯 （本刊记者 刘宪芳 通讯员 王树盛范磊）日前，平鲁区针对家村面貌相对落后、村庄“脏、乱、差”现象较为突出的实际，决定利用6、7、8三个月的时间采取区领导包村、区直机关单位驻村、大学生村官蹲村、煤矿出资帮村的“四力合一”措施，共投资5000万元对全区31个重点村开展一场声势浩大的以“绿化、美化、净化”为主要内容的整治活动，努力为农民群众创造一个整洁舒适、干净文明的人居环境，从而以崭新的面貌迎接建市30周年和全市新农村建设现场会在平鲁胜利召开。 由于自然和地理的原因，平鲁区农村立地条件在全市六区县中当属最差，因而城乡差别、贫富悬殊等问题在平鲁也显得尤为突出，农村摆脱贫困、改变落后面貌的任务十分艰巨。为此，早在2005年平鲁的决策者就认真总结历史经验，创新发展思维，提出了“一城三镇百村”的发展思路，并从2006年开始，制定“每年投资1个亿，高标准建设10个新农村，搬迁1万人”的奋斗目标。经过两年多的建设，使全区新农村建设工作亮点频闪，如星星之火点亮平鲁大地。 到2007年底，全区已有8个试点村完成主体工程，安太堡、大有坪、泉子坡、阻虎等4个新村建成使用，还有8个乡镇建起新办公场所。今年开春，又有下水头另山、双碾乡泉盛庄等两个万人以上的大村奠基开工。新村“靓丽新”，旧村“脏乱差”，特别是全区公路沿线的旧村庄与已建成的、星罗棋布的新村形成强烈的反差，该区按照“一城三镇百村”的总体规划，这次确定集中整治的31个村庄是区境内主要公路沿线发展条件较好、将来不准备搬迁的“潜力改造村”。 这样通过一边新建、一边整治改造，全区样板新农村将达到50多个，该区以“一城三镇百村”为主要内容的新农村建设也将实现一个巨大的跨越。 为切实做好这次农村“三化”集中整治工作，平鲁区委、区政府首先从组织领导上采取“四合一”的强力措施作为组织保障，即：每个整治村庄有一名区级领导班子成员挂帅，一个区直机关单位驻村组织落实，一名大学生村官蹲点协调配合，一个煤炭企业出资对口帮扶，形成四方凝聚的强大合力，共同整治一个村庄的“三化”，达到村容整洁，环境优美的目标。按照“四合一”组织保障办法，该区专门成立了领导组，分解任务，明确责任，制定出了详细的农村“三化”整治包村领导、单位、村官、企业任务分解表，把职责和任务具体落实到每个单位和每个责任人，使所包的农村“三化”整治工作科学有序、扎实有效地展开。搞好这次“三化”集中整治最关键的是搞好科学规划。 据统计，这次集中整治全区共涉及5105户、20227口人，大部分村庄基础较差，参差不齐。为此区里要求各所包单位和领导进村后首先要立足实际，认真研究，拿出方案，做好规划。并作出效果图和工程预算，交由区农牧局和区工程监控室审核。在施工建设中，每个村力争做到标准统一，美观整洁，要突出抓好五个重点：一是窑檐。每村的窑檐统一以砖压窑檐为主；二是窑面。如农户的正窑是青石面或砖面的，要全部用水泥抹面并勾缝，对残垣断壁和无人居住的乱窑乱洞要全部予以拆除；三是院墙。对于比较整齐的石头院墙统一用白灰抹面，对村中的残墙断壁要全部拆除，统一垒砖墙，并要求每户修建高标准的大门；四是道路。每个村除了要高标准建一条主要街路外，还要在户与户之间用卵石或石片铺成漂亮的便道；五是环村绿化。每个村在周边要营造连续合拢的环村林网，在村中的主要街道两侧实现街路绿化。预计全区将筹资5000多万元用于31个村的绿化、净化、美化整治工作。工程竣工后，统一组织验收，统一拨付资金，以保证工程质量。 区长李俊说，平鲁区“一城三镇百村”规划为贫困山区脱贫致富闯出一条新路，是贫困山区推进社会主义新农村建设的一条有效途径。通过这次集中整治，全区百村建设任务已过半，相信再有两三年的努力，平鲁区建设“一城三镇百村”的宏伟奋斗目标一定能够实现！ |
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