加大支农惠农力度 促进农民增产增收 ——在全区农业和粮食生产工作会议上的讲话 区委常委、区政府常务副区长赵保良 同志们： 今天召开这次农业和粮食生产工作会议，是在国务院、省、市高度重视“三农”工作，进一步加大支农惠农的大好形势下召开的，目的是充分调动农民种粮的积极性，保障市场充足供应，促进农业增产，农民增收。下面，我讲四点意见： 一、传达国务院、省、市会议精神 3月27日，国务院召开了全国农业和粮食生产电视电话会议，中共中央、政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调，要充分认识进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，进一步加大政策支持力度，发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和维护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。国务院决定在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要直接补贴给农民，采取十项重要措施，支持农业和粮食生产。 3月29日，在全省农业和粮食生产工作会议上，省政府决定，在年初财政安排“三农”预算投入大幅度增加的基础上，再新增加3亿元，用于良种补贴，粮食大县奖励及土地整理等，并相应制定了11条措施，加大农业和粮食生产支持力度。 3月31日，市政府召开市长办公会议专门安排部署了贯彻国务院、省政府会议精神工作，4月2日召开了全市农业和粮食生产工作会议，出台了关于贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神的实施意见（朔政发[2008]47号）文件，市政府决定全市新增加近4000万元，用于良种补贴、粮食储蓄和农产品质量安全体系建设等，并出台了10条措施，强化农业和粮食生产。促进粮食安全稳定。 二、区政府出台的惠农政策 为了认真贯彻落实国务院、省、市会议精神，充分调动和保护全区农民种粮积极性，保障粮食安全供给，促进全区经济社会协调发展，区政府召开专门会议研究部署，结合全区实际，制定出台了九条惠农政策加以扶持。 1、利用露矿占补平衡资金，积极推进改河造地，提高耕地综合生产能力建设。 2、不折不扣执行国家、省、市对农民种植补贴政策。对小杂粮实行种植补贴，范围扩大到除薯类之外农户实际种植的粮食作物，标准为玉米及其它杂粮直接补贴每亩5元，农资综合补贴每亩20元，对中央、省、市下拨的补贴资金，及时兑现种植农户。 3、筹备农产品质量监测中心，同时购置相关仪器设备，加强农产品质量安全体系建设。 4、实行粮食最低收购价政策。根据目前市场各种粮食作物价格和发展趋势，确定最低收购价格，敞开收购农民手中余粮，促进粮食的销售和转化利用，实现农民增产增收。 5、筹措资金667万元，其中区财政安排100万元，农业发展银行发放贷款567万元，增加政府调控粮储备600万斤，旧粮轮换400万斤。 6、积极协调信用社，放宽贷款条件，增加农业信用贷款，切实解决农民春耕备耕资金不足的困难。 7、对本区内的农用车辆实行“绿色通道”，免收各种费用。 8、加强对化肥、农膜、种子等农用生产资料调运和价格的监管，加强农用柴油市场的监管，保障农业生产资料的供应不断档、不脱销，价格不大涨大落。 9、加大支农惠农政策宣传力度。一是充分利用电视、报纸等新闻媒体宣传支农政策；二是从农业技术部门抽调专人组成宣传队，深入到全区农村发放宣传资料，宣讲惠民政策，进行科技培训和指导，做到家喻户晓，人人皆知，调动农民种植积极性，扩大粮食种植面积，确保粮食安全生产。 三、贯彻会议的具体要求 为了把上级的支农惠农政策落到实处，见到实效，区委、区政府要求各乡镇及相关部门要做到“三到位”一是认识到位。党中央、国务院、省、市各级人民政府从国家粮食安全和确实提高农民收入的角度考虑，出台了一系列惠农政策，以调动农民种粮的积极性和保证粮食种植面积，我们必须提高认识，认真学习，吃透精神，从执政为民的高度，不折不扣地把上级政策落实好，贯彻好。二是宣传到位，各乡镇和区新闻媒体要加大宣传力度，一要对本次会议精神尽快宣传到千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。二要宣传市场导向。从目前来看，种粮形势很好，农产品价格逐年上升，去年葫麻收购价每公斤达6.5元以上，马铃薯每公斤达0.8元以上，价格非常可观，我们必须引导农民面对市场，积极调整种植结构，扩大种植面积，促进农民增产增收。三是落实到位。各乡镇按照区委、区政府的要求，一要落实耕地面积，教育农民树立依*种地，只要精耕细作，也能致富的观念，同时安排乡镇机关干部，深入到农村通过摆事实，讲道理等方法说服农民，把耕地全部种上，绝不能出现撂荒地，确保全区播种面积有增无减。二要落实中介组织。每个乡镇最少要成立2-3个农业专业合作社，积极培养一批新型农民经纪人，把农民的产品转化为商品推向市场，把外面对农产品需求的信息及时反馈给农民，从而使农民得到更大更多的实惠。 四、安排部署涉农部门当前的主要工作 [1] [2] 下一页 |
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