朔州市平鲁区发展和改革局职能
发布时间:2019年06月04日 01:28 信息来源:

  

  第一条  根据《中共朔州市平鲁区委办公室、朔州市平鲁区人民政府办公室关于印发<平鲁区机构改革方案>的通知》(平办发〔2019〕8号),制定本规定。 

  第二条  朔州市平鲁区发展和改革局是区人民政府的工作部门,为正科级,加挂区粮食局牌子。区委财经委员会办公室设在区发展和改革局,承担区委财经委员会具体工作。 

  第三条  区发展和改革局的主要职责是: 

  (一)拟订并组织实施全区国民经济和社会发展规划,中长期规划和年度计划。 

  (二)参与制订和调整少数由区管理的重要商品价格和重要收费标准。 

  (三)提出全区年度社会固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局;引导民间资金用于固定资产投资的方向;安排国家、省和市出资的建设项目和区重大建设项目。 

  (四)推进产业结构战略性调整和升级;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村经济发展重大项目;拟订工业发展规划,推进工业项目升级改造;推动高新技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。 

  (五)配合有关部门开展招商引资工作;编制全区以工代赈计划。 

  (六)贯彻落实有关物价法律、法规及规章,执行国家价格政策。拟订并组织实施地方价格规范性文件和政策措施。 

  (七)执行政府管理的重要商品和服务项目价格,依照山西省价格(收费)管理目录,制订和调整区管重要商品、服务项目相关价格和收费标准;负责价格调节基金的征收、管理、使用工作;组织清理整顿乱收费工作;组织落实经济适用住房、廉租住房等享受政府优惠政策住房价格政策、作价办法及相关价格;组织重要商品价格和服务价格政府定价听证会。 

  (八)组织价格与收费的监督检查工作;制止不正当价格行为;依法查处价格违法行为和案件;依法查处价格垄断行为;受理价格处罚的复议案件和申诉案件;受理价格违法行为。 

  (九)承担价格鉴定、认证、评估的管理和监督工作,开展物价政策咨询服务工作;指导价格的社会监督、公共服务、信用建设等工作。 

  (十)组织对主要农产品、重要商品和服务项目价格的成本调查及定价成本监审工作。 

  (十一)贯彻执行国家、省、市和区有关粮食工作的方针、政策、法规,研究拟订具体方案并组织实施。编制全区粮油供求的中长期规划和年度、季度计划,具体组织实施全区粮油购、销、调、存、加工等各项业务活动。根据国务院《粮食流通管理条例》规定,对粮油购销价格和粮油市场进行管理。承担区粮食体制改革、科改技改、教育培训、网点设置、基本建设和粮油经营等各项工作。 

  (十二)负责全社会粮食流通管理工作和总量供求平衡:负责市区储备粮和应急面粉的储存管理;负责全区政策性粮油业务的财务管理和核算工作。 

  (十三)负责按照有关粮食管理的法规和制度对粮食流通监督检査,制订全区粮食收购市场准入制度,审核粮食收购资格及其他经营资格。 

  (十四)参与全区粮食产业结构调整业务工作的指导,全面负责救灾粮供应等政策性粮食供应工作。 

  (十五)负责全区粮食仓储管理、技术推广和安全储存工作,指导粮食安全生产工作。 

  (十六)拟订全区粮食市场体系、粮食现代物流体系建设与发展规划并组织实施;编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划。 

  (十七)负责全社会粮食流通统计工作,建立健全社会粮食流通统计制度。 

  (十八)加强直属一、二库储备粮的直接管理。 

  (十九)完成区委、区人民政府交办的其他任务。 

  (二十)职能转变。 

  区发展和改革局要进一步完善和加强宏观调控,深化经济体制改革,减少微观管理事务和具体审批事项。 

  1.加强宏观调控。加强宏观经济和社会发展的预测预警和运行监测,增强宏观经济政策的前瞻性、针对性、协同性,协调解决宏观经济运行中的重大问题。 

  2.推进经济体制改革。统筹综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。 

  3.强化发展规划的引导和约束作用。建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展规划的制度机制,强化发展规划的约束和导向作用。 

  4.加强事中事后监管。加强对执行投资政策和规定情况的跟踪检查,加强对区重点工程建设的协调、服务、监督、管理。 

  5.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步精简行政审批,减少环节、简化程序、提高效率,大幅度降低制度性交易成本。 

  6.改革完善储备体系和运营方式,加强区级储备,完善乡级储备,进一步发挥政府储备引导作用,鼓励企业商业储备,政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。 

  (二十一)职责调整 

  1.划转职责。组织编制并实施主体功能区规划职责划入区自然资源局;应对气候变化和减排职责划入朔州市生态环境局平鲁分局;农业投资项目职责划入区农业农村局;重大项目稽察职责划入区审计局;价格监督检查职责划入区市场监督管理局;药品和医疗服务价格管理职责划入区医疗保障局;能源管理职责划入区能源局。 

  2.新增职责。将原区经济和信息化局的经济运行职责划入区发展和改革局;区经济和信息化局、区民政局、区商务局等部门的组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责等划入区发展和改革局。 

  (二十二)与区能源局的职责分工。涉及能源发展的重大规划、政策和投资项目管理等由区发展和改革局牵头,与区能源局以联席会议制度进行协调协商。

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