榆政发〔2022〕1号

 

 

各村、乡有关单位：

为切实开展好“森林火灾隐患整改百日攻坚”专项行动，积极有效预防森林火灾发生，确保我乡森林生态和人民生命财产安全，特制定本方案。

一、任务目标

根据平鲁区安全生产委员会《关于全区开展安全生产领域风险隐患大排查大整改“百日攻坚”集中行动的通知》（平安办发（2021）5号文件精神要求，结合前期上级对我乡森林防火督导检查发现问题，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，大力推进对森林火灾隐患的排查整改，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二、行动时间

2022年1月4日-3月31日

三、工作重点

（一）加强组织领导，严格落实责任。一要严格落实包村居、包山头、包林区、包墓地责任制，定期不定期的对所包区域的森林防火工作进行督导检查，对发现的隐患问题要督促及时整改落实。二要明确人员职责。落实护林员负责森林防火的包片任务。三要加强对特殊群体人员的监管，建立台账，指定监护人员，明确监管责任。四要落实网格化管理。各相关村按照网格化管理的要求，划分责任区，分片包干，建立以村居、林区为主线、山头、林区小班为重点的网格化管理体系。成立村、林区为二级网格，护林员包山头、分头墓地、地块等为三级网格。建立责任倒追机制，出现问题按照森林防火责任体系和网格化管理机制进行倒逼追责。

（二）强化宣传教育、营造浓厚防火氛围。各村要在全部林区的每条进出路口都要设置森林防火宣传标语牌，在重点时段、节点要加大宣传横幅的悬挂，坚持重点宣传和日常宣传相结合，固定宣传和流动宣传相结合有针对性的开展宣传材料发放、村居喇叭宣传。采用乡土性、群众喜闻乐见的方式录制森林防火小视频或发快手、抖音等推送宣传防火教育。大力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，确保让林区群众和进入林区的人员，人人知晓防火、人人关心防火、人人参入防火，进一步提高全社会的森林防火意识，推进森林防火工作再上新台阶。

（三）提升技防水平，创新管理模式。按照上级要求，结合我乡实际情况，在计划重点村居、林区、山头设置防火监测摄像头，做到有情况及时发现、定位，及时处置，提升预防和扑救能力。强化进山入林人员登记管理。加强基础设施建设，提升人防、物防和技防水平。根据上级统一安排，积极推广应用“防火码”，不断提升“防火码”应用范围。

（四）强化源头管理。积极争取上级森林抚育项目，强化森林抚育，减少林内可燃物，在重点林区边缘边界、林区墓地进行清理杂草，建立防火通道，和防火隔离带。

（五）严格检查登记。对重点林区入山口设立检查站，检查站内要确保不少于2人的站岗值班人员，建立人员出入档案和防火台账。对非重点林区要明确管理责任人，设置醒目的防火警示标语，关键节点和时段派专人盯死看牢。落实林区内巡逻、检查站内值守的工作制度。建立考核激励制度，做到人员权益受保护、工作绩效严考核。

（六）制定完善预案，加强应急值班值守。各村要制定简单高效的森林防火应急预案，成立应急小分队，在防火季到来前组织应急演练。平时加强学习培训，提高火情应急处置能力。要坚持24小时值班和领导带班制度，严格火情报告程序，做到报扑同步。

（七）加强监督检查，消除火险隐患。各包保责任人要采取明察暗访、四不两直的形式，深入林区、检查站检查督导森林防火工作开展情况和责任落实情况。要确保排查工作不走过场、不流于形式。对发现的火灾隐患，要当场整改到位，对不能当场整改的要下发隐患整改通知书落实整改责任人，限期整改，及时上报整改情况。要建立巡查队伍，强化日常巡查，对野外用火、检查站内值班值守等开展巡查。

四、活动要求

一要认清形势，高度重视。照上级要求严格落实党政同责、一岗双责，牢固树立责任意识和忧患意识，确保把森林火灾隐患整改百日攻坚专项行动摆上重要日程，务必高度重视这项工作，精心组织实施。各村要形成合力、协同推进，做到上下联动，层层抓落实，层层传导压力，确保横向到边，纵向到底，不留死角不留盲区。

二要加强督导检查，确保取得实效。为了加强检查的深度广度，乡政府抽调有关人员组成检查组在全乡开展安全生产大检查。

三要认真总结，及时上报信息。各村于每周五10点前将活动开展情况上报乡政府。在活动结束后及时总结经验查找不足，以利于今后更好开展工作。

朔州市平鲁区榆岭乡人民政府

2021年1月10日