2021年是“十四五”转型出雏型开局之年。做好今年工作意义重大，结合实际，特作出如下安排。

一、指导思想：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委和区委和乡第十四党代会关于经济工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快“六新”突破，坚决完成“五个聚焦、“五个着力”年度任务，形成高质量高速度发展政策导向、绩效评价体系，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。
　　二、主要工作

（一）更加注重稳煤促新，巩固提升支柱产业。要始终坚持稳煤促新不动摇，紧紧围绕煤炭产业提档升级，积极协调六座煤矿抓好投资49492 万元4个技术改造项目，即投资1851万元的卢家窑煤站铁路专用线改建工程、投资800万元的后安矿新建天然气锅炉及气站项目、投资800万元的大恒新建天然气锅炉及气站项目、投资46041万元的后安矿9#11#煤配采项目，不断激发先进产能，进一步夯实煤矿本质，做优做强煤炭产业。抓好煤矸石整治延伸，深入推进前南沟、白土窑实施粉煤灰生态填充复垦项目。协调引导陶东煤炭物流园区，歇马关储煤场项目年内全面投入运行，进一步规范煤炭市场。

（二）更加注重项目建设，全力蹚出转型之路。

要坚持以项目为王，转型为纲，大力推进“一村一项目”，全面开展招商引资，打造“六最”营商环境，大力培育延伸新兴产业，打造新的“发动机”，为率先蹚出一条转型发展之路奠定坚实基础。一是继续巩固提升现有产业，强化管理好歇马关、陶西等五个村的光伏发电项目，确保稳定运行。二是全力培育新兴产业。重点抓好马关采摘园智能农业观光区智能大棚种植、卢家窑村民卢海东同大象集团合作投资200万元建设大型养殖场项目、白土窑跨世纪农牧合作社和大象农牧有限公司合作投资500万元养殖场项目、朔州鑫顺农牧有限公司养殖场建设项目、卢家窑中药材烘干项目等工程顺利推进。尤其全力协调推进歇马关纯电动重卡换电站二期工程按期落地，投资800万元，再新建一个纯电动重卡换电站，形成双向换电，配套100辆出电动车，力争短途运输车辆达到30%。      

（三）更加注重环境整治，打造生态绿色陶村

一是持续开展人居环境整治。突出围绕“一河两路十三村六矿”总体框架，大力实施以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程，以垃圾污水治理为主要内容的环境整治工程，以“厕所革命”为先导的乡村卫生提升工程，进一步扩大了整治面，巩固示范村、提高重点村、抓实一般村，切实提升全乡人居环境整治水平。二是深入推进马关河综合治理。积极争取债券项目，全力实施马关河陶村段河道生态治理工程、污水管网及配套设施工程，使马关河“清起来”“绿起来”“美起来”。三是坚持不懈开展每日巡查机制，严防死守，坚决制止小散乱污企业死灰复燃，做到常态化管理。

（四）更加注重共建共享，切实保障和改善民生。

全面落实以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全力实现好、发展好、维护好人民群众根本利益。脱贫攻坚方面，要多渠道搞好与乡村振兴有效衔接，及时对各级巡察反馈问题进行整改，以整改的实际成效不断巩固拓展脱贫攻坚成果。安全工作方面，坚持“党政同责、一岗双责、企业主责、失职追责”，持续引深“三零”创建活动，持续抓实安全责任落实，持续推进安全隐患排查整治，果断开展各类专项整治和三年专项行动，为庆祝中国共产党百年华诞营造和谐安全稳定环境，医疗卫生方面，大力强化卫生院管理，努力打造人民满意的卫生院。文化教育方面，要继续以乡综合文化站为中心，带动各村文化活动室抓好群众性文化活动。社会救助方面，要继续完善最低生活保障制度、救助制度，继续健全老年人以及困境儿童关爱服务体系，确保弱势群体得到及时关怀，真正把党和政府的关怀落到实处。文物保护方面，认真落实习近平总书记关于文物保护方面重要批示和指示，扎实抓好现有石曹西、歇马关、王高登文物遗址保护工作。广泛动员鼓励支持社会力量参与文物保护工作，推动全乡文物保护工作健康发展。民生实施方面：在承接实施区确定的民生实事基础上，结合全乡实际，力争为民办好卢家窑村小广场建设、歇马关村维修桥涵、王高登村村内公共活动场所、陶东村新建村内道路、西家寨村道路维修5件群众关注的民生实事，持续提升人民群众的获得感、满足感。

二、全面加强政府自身建设
　　民之所盼，政之所向。我们将不忘初心、牢记使命，大力学习弘扬右玉精神，强化宗旨意识，忠诚履职尽责，努力建设让人民满意的政府。
　　强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“两个大局”，把贯彻中央、省委和市委、区委和乡党委决策部署作为锤炼忠诚干净担当政治品格的具体行动。
　　强化依法行政。贯彻习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，强化法治思维和法治意识，切实提高依法行政水平。主动接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受监察监督、审计监督、社会监督、舆论监督。严把决策法治“关口”，增强决策透明度和公众参与度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
　　强化担当作为。把抓落实作为政府工作的“生命线”，把“写你所做、做你所写、持续改进、精益求精”“只为成功想办法、不为失败找理由”贯穿到政府工作全过程，做到有目标、有方案、有结果。要提升抓落实能力，用好正面激励和容错纠错机制，引导广大干部勇于担当、奋力作为。
　　强化廉政建设。坚持全面从严治党，落实主体责任，压实“一岗双责”，贯通“两个责任”，加强政府班子成员教育管理监督。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入纠治形式主义、官僚主义。把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，坚决惩治重点领域、关键环节及群众身边的腐败和作风问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

平鲁区陶村乡人民政府

2021年3月