陶发〔2022〕25号
平脱贫巩固组(2022)1号关于印发《朔州市平鲁区2021年度国考省考评估反馈问题排查整改工作方案》的通知下发后，乡党委、政府高度重视，及时召开会议，专题研究，专题部署，对照反馈问题，对号入座，举一反三，基本做到了应查尽查、全面覆盖。现将排查情况报告如下：
一、提升站位，高度重视
今年以来，乡党委、政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓，平脱贫巩固组(2022)1号关于印发《朔州市平鲁区2021年度国考省考评估反馈问题排查整改工作方案》的通知下发后，乡党委迅速把反馈问题排查作为作为当前最大政治任务来抓，取得了阶段性成效。
(一)强化领导，明确责任。专门成立了由党委书记武尚荣同志任组长、党委副书记、乡长刘发同志、人大主席张志武、纪委书记王玉、副乡长辛凤仙任副组长，各片片长、各村支部书记为成员的问题排查整改领导小组。下设10个排查专班，各片片长负责所包片村排查。党政一把手坚持亲力亲为，以上率下，率先垂范，亲自部署，亲自督促,全面开展了排查工作。
（二）逐条梳理，全面检视。针对2021年度国考省考反馈全省共性问题涉及我区9个方面、反馈朔州市共性问题涉及我区12个方面，各片片长带队，组织包村干部、村“两委”，逐条对照，逐条梳理，划分网格，逐户逐人排查，达到了无死角、无缝隙、全覆盖。
（三）强化监督，严肃问责。通过不间断监督检查，及时对问题排查不重视、不认真、不负责，存在问题排查不到位的村干部，进行约谈问责。
（四）举一反三，边查边改。坚持边排查、边整改、边完善，针对查找出的问题，持续建立健全机制，确保有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
二、对标对表，精准摸排
经过摸排，全乡共排查出共性问题3条，具体情况如下：
（一）2021年度国考省考反馈全省共性问题
1、防止返贫动态监测帮扶机制落实方面
防返贫监测帮扶政策培训不到位，没有全覆盖，个别户对防返贫监测帮扶政策还不太清楚。
2、衔接资金和项目后续管护方面：
陶西、一半岭、石曹西、歇马关、西孙庄五村光伏项目光伏板灰尘清理不及时，影响光照吸收。
（二）2021年度国考省考反馈朔州市共性问题
1、人居环境整治机制落实不到位方面：
14个村普遍存在垃圾清运不及时，造成垃圾堆积。
三、边查边改，推进排查
目前，我乡排查工作取得了阶段性成效，但排查工作仍在推进。下一步，我们将坚持力度不减，常态化抓实排查工作，以查促改，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会
2022年5月20日
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会办公室 2022年5月20日印发
陶发〔2022〕34号
陶村乡关于2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考省考反馈
问题整改报告
按照《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于印发<山西省2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案>的通知》（厅字〔2022〕22号）的要求，根据全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改动员部署会的安排，为做好2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考省考反馈问题整改工作。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实国家2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改动员部署会精神，落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，提高政治站位、推动整改成效，建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制，坚决做到高标准、高质量、高效率整改问题，确保问题整改及时、有效，有力推动工作成效。
二、整改任务
S03031601.脱贫人口人均纯收入增速低于脱贫地区农村居民人均可支配收入增速。国家统计局统计监测数据和国家乡村振兴局防返贫监测数据显示，2021年山西省脱贫人口人均纯收入增速10.8%，低于本省脱贫地区农民人均可支配收入增速（12.7%）1.9个百分点，低于全国脱贫人口人均纯收入增速（16.9%）6.1个百分点，平鲁区脱贫人口人均纯收入增速仅为3.96%。
整改结果：已对脱贫户收入情况进行全面排查，有针对性的对每户脱贫户进行帮扶，拓展帮扶成效。
（二）自查问题
1.责任落实方面
03030105.各乡镇党委政府主体责任需要进一步加强。
2.政策落实方面
整改结果：针对性的对村医开展了业务培训，提高了病历书写质量，严格对村医日常工作监管，诊疗记录详细规范，村级医疗水平稳步提升。
3.工作落实方面
03031002.产业带动脱贫人口增收方面方式单一，激发脱贫人口主动性和积极性不足。
03031004.陶村乡陶西、一半岭、石曹西、歇马关、西孙庄五村光伏项目光伏板灰尘清理不及时，影响光照吸收。
整改结果：光伏电站正常运行，发电收益稳定。
整改结果：对接三方公司做好垃圾清运，不定时对三方公司的垃圾清运工作进行督查，规范垃圾收集点，引导村民按照固定倾倒垃圾。
03031312.项目建设与巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴成效有差距。
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会
2022年6月30日
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会办公室 2022年6月30日印发
陶发〔2022〕9号
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会
关于省委省政府乡村振兴第四督导组二季度督导平鲁区反馈问题整改报告
区乡村振兴局：
按照《朔州市平鲁区巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作领导小组关于印发<省委省政府乡村振兴第四督导组二季度督导平鲁区反馈问题的整改方案>的通知》的反馈方案要求,结合我乡实际，经乡党委会议研究，制定了《朔州市平鲁区陶村乡关于省委省政府乡村振兴第四督导组二季度督导平鲁区反馈问题整改方案》，反馈问题涉及我乡共4条问题，其中2条个性问题，2条共性问题。已对上述问题进行了整改，现将整改情况汇报如下：
（一）问题整改排查方面
1.陶村乡、井坪镇没有传达学习省市区问题排查整改动员部署会议精神，部分干部不了解当前我省乡村振兴工作面临的严峻形势和主要任务，不熟悉防返贫监测相关政策业务。
整改情况：乡党委会、乡党政联席会议详细传达省市区问题排查整改动员部署会议精神，并于近期在全乡有针对性的开展了一期脱贫攻坚衔接乡村振兴业务培训班，培训36人次，乡领导班子成员、各片长、村干部参加了培训，在日常业务工作中对乡村干部进行政策培训和业务指导覆盖面100%，切实提高了干部的业务素质。
（二）防返贫动态监测方面
2.陶村乡各村入户排查表，有的没有排查时间，家庭分项收入全部空白，人均纯收入、家庭纯收入数据整齐雷同，疑似村干部未入户排查而编造。全乡唯一监测户西松庄村马桂花，乡干部不了解情况，没有建立户档，未看到识别纳入程序和帮扶措施，且人均纯收入达到7500元，超过监测户收入标准，有待核实消除风险。
整改情况：及时成立了工作专班，由各片片长牵头，工作专班成员入村逐户、逐项对排查表进行重新核对，完善了时间、分项收入等相关内容，基本达到了收支数据准确，实事求是，应统尽统，群众认可。对马桂花一户进行了重点核实，该户并非监测户，是边缘易致贫户，以此类推，举一反三，健全了监测户识别机制和防返贫机制，坚决防止返贫发生。
（三）“两不愁三保障”方面
3.全区现有集中供水工程137处、涉及253个村（组），送水村组26个，绝大多数村没有向用户收取水费。
整改情况：一是加大了宣传力度，大力倡导节约用水，形成人人关爱水资源的良好氛围；二是利用多种形式讲清楚目前吃水所用电费和维修费等费用均由村集体负担，引导群众树立吃水付费的观念。
（四）驻村帮扶方面
4.区及乡镇虽多次组织培训，但驻村工作队员、乡村干部对一些基本政策还是掌握不够。
整改情况：一是继续加大乡村干部的政策培训力度，采取集中培训与面对面培训相结合，专门举办培训班，有针对性的开展了对乡村干部进行政策培训和业务指导；二是将乡村干部的政策考核纳入了日常监管，对考核不合格的乡村干部做出组织处理。
二、下一步计划
深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作重要讲话重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区委区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，进一步提高政治站位、牢固树立底线思维，全面整改巩固拓展脱贫攻坚成果的问题隐患，建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制，高标准、高质量、高效率完成问题整改，确保问题彻底整改到位，彻底清零，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会
朔州市平鲁区陶村乡人民政府
2022年8月29日
中共朔州市平鲁区陶村乡委员会
朔州市平鲁区陶村乡人民政府 2022年8月29日印发
晋公网安备14060302000004号