双政发〔2021〕15号
朔州市平鲁区双碾乡人民政府
地震应急预案
各村党（总）支部、村委会，乡各站、所、室，驻乡各单位：
为进一步加强我乡防震减灾能力，保障辖区人民财产安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《山西省地震应急预案》，结合全乡实际特制定本预案，适用于我乡处置地震灾害事件的应急救援活动。
一、工作原则
双碾乡人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，辖区各村和有关单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立双碾乡抗震救灾工作指挥部，具体组成人员如下：
总 指 挥：王树盛 乡党委书记
指 挥 长：边 卿 乡党委副书记、乡长
副 指 挥长：赵 彪 乡分管安全、住建主任科员
成 员：王全意 乡人大主席
刘 艳 乡党委副书记
王睿明 乡纪委书记
吴登桃 乡组织委员
赵 臣 副乡长
高敏燕 副乡长
刘玉丹 副乡长
李冠星 乡武装部长
朱 平 乡主任科员
任遐玲 乡主任科员
朱晋峰 乡主任科员
牛 海 乡主任科员
杜金龙 乡副科级干部
各村党支部书记、村委会主任。
指挥部下设1个办公室和7个工作小组，具体组成人员如下：
（一）抗震救灾工作指挥部办公室
办公室主任由赵彪同志兼任，办公室主要职责有：
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区指挥部报告。
（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
（3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。
（4）负责对外的联络和接待工作
（5）负责处理办公室日常工作
（二）抗震救灾工作小组
1、组织宣传组
组长由乡组织、宣传委员吴登桃同志担任。
主要职责：
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作。澄清关于地震的不实信息。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
2、治安保卫组
组长由乡武装部长李冠星同志担任。
主要职责：
（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、救护防疫组
组长由乡主任科员任遐玲同志担任，成员为卫生院院长、工作人员及各村村医。
主要职责：
（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好5人的医疗救护队随时待命。
（2）地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。
（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的暴发流行。
4、物资供应组
组长由副乡长赵臣同志担任。
主要职责：
（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。
（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照乡统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。
（3）做好应急救济款的发放工作。
（4）积极组织灾区群众的转移，安置与恢复重建工作。
5、抢险救灾组
组长由副书记刘艳同志担任。
主要职责：
（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
6、人口疏散组
组长由乡主任科员牛海同志担任。
成员：各村两委主干、各驻乡单位负责人。
主要职责：
（1）在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。
（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
7、恢复建设组
组长由乡主任科员赵彪同志担任。
主要职责：
（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
（2）提出重建计划，并报乡政府、区政府。
（3）积极争取外援和筹措资金。
三、一般性地震的应急反应
一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向区政府及乡抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
1、乡防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
2、各工作组立即行动，确保通讯、交通畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
3、积极储备救灾资金，物资和食品。
4、协调国电公司保证供电的畅通。
5、加强全乡保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、抗震救灾人员疏散
按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各片长、包村干部、村两委干部及各村民小组组长要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。
六、其他事项
（一）预案管理与更新
本预案由乡政府按照有关规定、发布，报乡、区抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
（二）预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
附件：双碾乡抗震救灾工作指挥部组织机构
朔州市平鲁区双碾乡人民政府
2021年4月2日
附件：
双碾乡抗震救灾工作指挥部
组织机构
总 指 挥：王树盛 乡党委书记
指 挥 长：边 卿 乡党委副书记、乡长
副 指 挥长：赵 彪 乡分管安全、住建主任科员
成 员：王全意 乡人大主席
刘 艳 乡党委副书记
王睿明 乡纪委书记
吴登桃 乡组织委员
赵 臣 副乡长
高敏燕 副乡长
刘玉丹 副乡长
李冠星 乡武装部长
朱 平 乡主任科员
任遐玲 乡主任科员
朱晋峰 乡主任科员
牛 海 乡主任科员
杜金龙 乡副科级干部
各村党支部书记、村委会主任
指挥部下设1个办公室和7个工作小组，具体组成人员如下：
（一）抗震救灾工作指挥部办公室 主任赵彪
（二）抗震救灾工作小组
1、组织宣传组 组长吴登桃
2、治安保卫组 组长李冠星
3、救护防疫组 组长任遐玲
4、物资供应组 组长赵臣
5、抢险救灾组 组长刘艳
6、人口疏散组 组长牛海
7、恢复建设组 组长赵彪
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