2021年,井坪街道办紧紧围绕区委、区政府“转型出雏形、实现双翻番、建设美丽幸福新平鲁”目标任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,省第十二次党代会会、市第七次党代会和区第八次党代会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,创新党建模式,推进城市治理,提升服务水平,维护社会稳定,各项工作取得了显著成效。现将井坪街道办2021年工作总结及2022年工作计划报告如下:

一、2021年重点工作

(一)疫情防控常抓不懈。今年以来为了构筑全民免疫屏障,街道社区干部全员出动,挨家挨户动员建成区广大居民接种疫苗,共设置6个疫苗接种点,发放疫情防控宣传资料5万余份,出动流动宣传车30台,在小区、广场等人群密集场所放置宣传音响60台,悬挂宣传条幅180条,建成区累计接种疫苗4万多人次,同时在秀苑小区小广场开展了核酸检测应急演练,有效控制和降低了疫情传播风险,保障了人民群众的生命健康安全。

(二)人居环境提质增效。补齐生态环境短板,协同推进生态环境高标准保护和经济高质量高速度发展一是对古城东道街北边以及三小附近的建筑垃圾进行了集中清理,累计清理约4000m³二是为有效改善我区市容市貌,提升城市整体形象,累计拆除李林街、兴林路、平安西街、二号桥违建137处,拆除面积7954平方米,清理陈年垃圾点5个,倾倒陈年垃圾和建筑垃圾8700立方米三是为提升城市功能与品质,加快民生工程落实,全面推进老旧小区拆迁改造工程,目前古城小区累计清丈201户,签订协议199户,清场199户。四是对于辖区内的“散乱污”企业下大力气进行取缔整治,今年累计整治“散乱污”企业2家,道路扬尘企业1家,清理露天堆放矸石1处,清理散煤和砂石堆放1处。

(三)民生保障持续发力。一是为满足人民群众对住房安全的期待,对建成区存在安全隐患房屋进行了鉴定,累计鉴定784户,并根据鉴定结果采取了对应的措施。同时对城市房屋进行了系统摸排,累计摸排1.7万幢,3.56万间房屋。二是大力开展房屋产权登记确权颁证清零行动,目前文鑫源小区和粮源小区已基本办结,累计办理328户,办结率93.2%,其他小区正在对原始住户统一摸底。三是圆满完成无物业住宅小区物业管理清零行动试点工作,建成区成规模小区共有30个,其中无物业小区只剩堡子沟小区和古城小区。针对这两个无物业住宅小区通过公开议标选聘了物管企业,其中敬德物业中标古城小区,紫晨物业中标堡子沟小区。四是进一步改善下称沟村居民生活条件,今年实施了雨污分流工程,铺设污水管、雨水管主管道各1556米,修建马路牙2410米,巷道硬化21097㎡,路面铺砖7600㎡。五是在北坪社区集中进行了人居环境整治,对陈年垃圾进行了清理,修建了占地2000㎡的休闲健身广场。六是针对雨季受灾群众发放了白面、棉衣棉被等,针对漏雨平房累计为1436户居民发放塑料苫布。七是完成孕前检查150对,办理独生子女证30户、独生子女奖励扶助17户、生育服务证3户、独生子女中高考奖励4人。八是为困难群众办理低保户23户、五保1户、残疾人两项补贴237人。

(四)清洁取暖稳步实现。为切实改善我区空气环境质量,最大限度减少散煤燃烧造成的面源污染,今年在建成区范围内落实严格的清煤禁煤政策,大力实施集中供暖、供气入户工程,对于无法接入区域因地制宜采取“煤改电”“煤改气”措施。在清煤禁禁煤工作中,着重抓好“五个突出”,一是突出部门协作,牢固树立全区“一盘棋”思想,由井坪街道办牵头,57家区直单位按照包片原则分片负责、逐户推进。在推进过程中各单位既注重沟通协作、通力配合,同时又夯实责任、细化任务。二是突出政策保障,为保障居民温暖过冬,同时减轻居民负担,赢得广大居民的支持,出台了一系列优惠政策,包括集中供热、供气费用的减免,回收库存煤、拆除烟囱给与补助,集中供热、供气无法接入区域实施“煤改电”工程以及为居民更换门窗、做外墙保温,集中供热已接入区域但集中供气暂未接入区域实施“煤改气”工程等。三是突出宣传引导,为了营造全面禁煤的浓厚氛围,所有成员单位深入大街小巷,大规模开展清煤禁煤宣传工作。通过出动流动宣传车、在平房密集场所放置固定音响、印发告知书、悬挂条幅以及入户宣传,广泛宣传我区清煤禁煤相关政策,确保群众家喻户晓、耳熟能详,为清煤禁煤工作顺利开展奠定思想基础。四是突出工作实效,为了巩固清煤禁煤成果,要求各社区(村)按照网格化管理,明确职责,分解任务,对基础条件已配套但还没有执行清煤禁燃政策的住户进行全面排查摸底并建立台账,由社区集中力量攻坚克难,有针对性的开展宣传动员、重点管控,待住户彻底清煤禁燃后销账。五是突出监督质效。井坪街道及各社区成立清煤禁燃巡查工作组,在早、中、晚时间深入建成区平房区域,发现“冒烟”现象及时劝阻并采取相应措施。同时加强民用散煤管控销售,严禁散煤流入民用市场,发现一起制止一起,推进清煤禁煤形成常态化、制度化。

(五)“三零”创建深入推进。一是深入开展集中治理重复信访、化解信访积案案件专项行动,经过街道、社区(村)两级干部积极稳控,耐心说服教育,9件信访积案已全部得到化解。二是为进一步提高广大群众对非法集资危害性的认识,增强群众防范电信诈骗意识,保障广大群众财产安全,今年以来集中开展了防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动和反邪教宣传活动,各类宣传资料累计发放6万册,悬挂条幅128条,入户宣传3万人次。三是严格落实安全生产责任制,制定了防火、地质灾害、地震、食品安全、防灾减灾等各类应急预案,开展了防灾减灾普查,在“五一”“国庆”等节假日对辖区各处主要活动场所进行了细致排查,并采取了针对性的防范措施。为防范地质、气象灾害,加强文物保护,对辖区重点区域和重点地段进行了全面摸排,并利用5·12全国防灾减灾日,12·4国家宪法日,以及安全生产月等重要时间节点进行了广泛宣传,增强全社会安全意识。稳步推进市域社会治理现代化,以防范化解重大风险为出发点,以增强社会治理能力为着力点,常态化开展扫黑除恶专项斗争,加大对辖区寺庙、教堂等宗教活动场所的排查力度,特别是对基督教私设聚会点和家庭聚会点等,进行深入细致摸排,同时加强对对辖区6名邪教人员的管控工作,建立一人一册档案,落实“包保”责任制,定期回访邪教人员,压实宗教管理责任。

(六)换届选举圆满完成。今年的社区(村)“两委”换届是任期改为五年、与区乡换届同步进行的首次换届,为圆满完成好今年社区(村)“两委”换届选举工作,井坪街道做了大量的提前准备工作,主要领导亲自抓各项工作的落实,分管领导和包片领导层层传导压力,严格落实领导干部包片联村的工作责任制形成上下联动、同频共振、整体推进工作格局。成立了专门的换届工作领导小组,对所辖的2村,10社区全部走访到位,对现有“两委”班子现状、年龄和学历结构、“三资”状况、群众意见建议、换届难点等进行了细致分析研判,对社区(村)党组织书记逐人提出进退留转意见,并认真开展了任期和离任经济责任审计以及谈心谈话。本次换届的12个村(社区)两委主干全部实现“一肩挑”,12名主干中大专以上10名,45岁以下4106名两委成员,大专以上89名,45岁以下91名,班子结构得到了优化,带头人履职能力显著提升,为下一步提升党组织战斗力和凝聚力提供了坚强的组织保障。

(七)构筑完善基层治理体系一是进一步发挥网格员的社情民意纽带作用。今年我街道选聘了117名全科网格员,按照片区、楼院等划分网格,延伸服务触角,扩大服务覆盖面,建立了网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置的工作机制。同时,每个网格都建立了服务居民的微信群,网格员可以和居民随时互动,随时将党和国家的相关政策、信息分享给辖区居民,也可以随时将居民的相关诉求收集整理,反馈给上级部门,网格员在信息采集、民意收集、隐患排查、纠纷化解、政策宣传等各项工作中发挥了重要作用。二是充分发挥社区大党委作用。整合利用辖区内各种资源,通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做等形式,推动街道社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变,逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。截止目前,十个社区大党委共完成健康义诊36次,交通指挥129次,政策咨询298次,调解纠纷35起。三是积极探索“多元共治”工作格局,加强社区党组织与群团组织、辖区单位等多元主体的协调联动,承办好各类社区服务,满足社区居民群众的多层次需求,从而促进社区党建与社区治理深度融合,推动社区治理规范化、体系化、现代化今年以来在北坪村举办了“三下乡”活动,与南山物业、住建、卫生等部门妥善处置了水质问题四是稳步推进社区工作者职业化建设,将社区“两委”专职成员全部纳入职业化管理,完善社区工作者岗位等级序列和薪酬正常增长机制,目前已将90名社区“两委”干部全部纳入社区工作者职业化队伍。同时鼓励社区工作者参加职业水平考试和社会工作学历教育,目前已有2人取得了社工资格证。五是深入开展在职党员进社区“6+1服务”活动,建立健全社区“党员工作室”等服务平台,推动在职党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”落地生根,截止目前累计报到1312名干在职党员,在各类便民、利民、惠民服务中发挥应有的表率作用。六是提升社区党群服务中心品质,全面提升社区党群服务中心布局、功能、管理和信息化建设。在馨苑社区,重点打造了社区武装阵地、人大代表工作室、社区综合文化站等亮点内容在勤易社区打造了党建活动基地群众文化活动中心、应急物资储备点以及国家级综合减灾示范社区,在安东社区设置了“共享书屋”社区完善了“一站式”大厅服务,进一步完善社区功能,整合社区资源,将党务、民政、计生安全等在便民服务大厅统一设置窗口,集中办公,挂牌服务,打通了服务群众的“最后一公里”。

(八)坚定不移推进全面从严治党一是自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略以及党中央的决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律,真正把“两个维护”贯穿于街道各项工作之中,不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二进一步细化抓基层党建的具体职责任务,严格贯彻落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,制定社区(村)党支部书记抓基层党建工作责任清单,切实将“一把手”抓党建第一责任压实压紧。三是抓实意识形态工作,定期召开会议分析研判意识形态领域问题,排查风险漏洞,弄清薄弱环节,提高防范风险能力,确保意识形态阵地可管可控,特别是把网络阵地作为重中之重,制定了网络意识形态责任实施方案;规范管理本单位内部微信工作群、工作人员微信朋友圈言论等;落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。持续引深党史学习教育。开展党史学习教育以来,井坪街道党工委高度重视、周密部署、精心安排,先后成立了专门工作领导小组,制定了学习方案,明确了学习计划,累计召开九次专题学习暨理论学习中心组党史专题学习,高质量开展了专题组织生活会等。同时把群众满意作为衡量党史学习教育成效的重要标尺,将“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程。今年以来,在疫苗接种、清煤禁煤、古城小区拆迁、信访矛盾化解、群众诉求办理等方面做了大量卓有成效的工作,千方百计呼应群众期盼,不遗余力补齐民生短板。

(九)全面加强党风廉政建设。一是坚持建章立制推进反腐倡廉加大监督检查和责任追究力度,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,始终坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,不断加大问责力度二是加大警示教育力度,针对历年来发生在扶贫领域、民生领域、群众身边的典型案例都召开专题警示会议,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,着力构筑不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制,真正把权力关进制度的笼子里。三是坚决落实中央八项规定精神,坚持不懈狠刹“四风”。加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度,确保公开规范化、程序化、按规定时限公开,实现农村“三资”管理台账化,制度化,专业化。

二、存在的问题和不足

肯定成绩的同时,必须清醒地认识到我们的工作距离群众的期盼和上级的要求还有许多差距和不足:一是在思想观念、工作措施、工作作风方面“建设美丽幸福新平鲁”转型发展目标要求还有较大差距二是村级集体经济的规模和体量较小,发展质量和效益不高,经济转型任重道远干部作风有待改进,慵懒散拖现象依然存在,能力不足不会为、动力不足不愿为、担当不足不敢为的问题不同程度存在。是政府自身建设和治理能力现代化还需进一步加强所有这些,有待于我们在今后的工作中认真加以解决,突出问题导向、目标导向和结果导向,采取强有力措施,推动我街道经济和社会各项事业更快更好地发展。

井坪街道办事处筹备处

                                2021年12月8日