平鲁区人民政府

高政发〔2021〕36号

各村、驻乡各部门：

为切实加强农村道路交通安全管理工作，认真贯彻落实省地市有关农村道路交通安全的文件精神，着力预防和减少农村道路交通事故，结合我乡农村道路交通实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

以贯彻党的十九大、十九届五中全会和中央农村工作会议精神为指导，以“整秩序、保畅通”为目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步健全农村道路交通事故预防综合协调机制，强化农村道路交通安全责任制，加大对机动车和驾驶员的管理力度，全面提高全民的交通安全意识，为全乡经济和社会发展创造良好的交通安全环境。

二、工作目标

通过村和各有关部门的共同努力，进一步建立健全农村道路交通安全管理工作组织机制、工作运行机制、监督管理机制，确保我乡农村道路交通安全工作机制健全、职责明确、管理到位、安全畅通，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、实施措施

（一）建立政府主导农村道路安全管理体系

1．建立工作机制。实行农村道路安全管理工作，乡政府抓主责，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。

2．建好专项机构。成立高石庄乡农村道路交通安全管理工作领导小组，薛海龙同志任组长，各副乡长和综合办公室主任为副组长，各村村主任为成员的组织机构。

（二）健全村级农村道路交通安全管理网络

1．各村主要负责人是道路交通安全管理工作的第一责任人，并明确1-2名道路交通协管员，负责本地农村道路交通安全管理工作。

2．明确各村主任为村兼职交通劝导员，协助开展工作，使农村道路交通安全工作有效延伸到行政村。

3．农村道路交通安全管理业务工作由乡农村道路交通安全管理工作领导小组统一指导安排，并定期与不定期对各村道路及上路进行检查、考核，确保运作规范；各村负责管理网络的日常行政管理事务。

4．落实工作责任制。实行各村“一把手”负责制，落实重特大交通事故责任倒查制，对因工作不到位而引发重、特大交通事故的领导和有关人员一律追究责任。

（三）完善乡交通安全管理会议制度

乡政府每季度召开各部门各村级农村道路交通安全管理会议。对农村道路交通安全进行分析，研究对策，共同解决农村道路管理中的重点、难点问题。互通情报信息，传达上级有关精神，并根据不同时期的不同特点，明确工作重点，适时组织专项集中整治行动，最大限度地预防各类交通事故的发生，全面提升农村道路交通安全。

（四）加强对农村道路交通安全宣传教育

1．加强农村道路沿线居民的交通安全宣传教育。要以村道路沿线的居民为宣传教育重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，努力提高沿线居民的交通安全意识，杜绝交通陋习，逐步适应现代交通文明的需要。

2．加强学生的交通安全宣传教育。认真实行学生交通安全“校长负责制”,强化学校对学生的交通安全管理力度。

（五）进一步加强农村道路管理力度

1．加强农村道路安全隐患排查整改。组织专门力量，定期对农村道路安全隐患进行大排查，落实各项整改措施，消除交通安全隐患，排查巡路要有图片记载，隐患工程量大，需预算和报告。

2．要进一步加大农村道路的无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的整治，从严查处各类严重的交通违法行为和乱设摊点、占道堆放、占道经营行为，确保农村道路安全畅通。

3．根据当地道路交通安全实际，在明确村交通劝导员的基础上，主动选聘其他专门人员建立农村道路交通劝导员队伍，协助交管站开展农村道路交通安全管理工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。加强农村道路交通安全管理工作，是保障人民群众生命财产安全的具体体现。各村一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强农村道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，列入重要议事日程，坚决遏制农村道路交通事故。

(二）加强领导，强化责任。要进一步建立健全预防农村道路交通事故工作的领导机制，切实加强对道路交通安全工作的领导，严格落实责任倒查追究制度。强化内部管理，落实执法、管理责任制，严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。

（三）齐抓共管，综合治理。农村道路交通安全涉及人、车、路、经费等多个方面，涉及各有关部门的工作，仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效，必须多管齐下，多策并举，加大上路检查和各村检查的经费投入，合理安排资金，解决工作费用。各村要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协作意识，形成对农村道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。

附：平鲁区高石庄乡农村道路交通安全管理工作领导小组名单

                         朔州市平鲁区高石庄乡人民政府

2021年9月14日

附件

朔州市平鲁区高石庄乡

农村道路交通安全管理工作领导小组

为加强高石庄乡农村道路交通安全管理工作，经研究，决定成立平鲁区高石庄乡农村道路交通安全管理工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：薛海龙（党委副书记、乡长）

副组长：高  宇(副乡长)

金小花(副乡长）

张春霞(副乡长）

陈  钰(副乡长）

王文繁（乡综合办公室主任）

成员由各村村主任组成。

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由高宇同志兼任办公室主任。