平鲁区人民政府

凤政发〔2022〕32号

为深入贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故重要指示和李克强总理作出的重要批示精神，深刻吸取湖南长沙4·29居民自建房倒塌事故的惨痛教训，按照朔州平鲁区城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室《关于开展全区自建房安全隐患排查紧急通知》，从即日起开展全镇自建房安全隐患排查整治工作。

为认真做好《朔州市农村自建房屋管理条例》（2022年5月1日施行）的落实工作，切实保障我镇农村房屋安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、明确目标任务

重点排查三类自建房： 一是镇寄宿制学校周边用于经营的自建房； 二是各村用作经营、人员密集、擅自改扩建的自建房； 三是易发生群死群伤事故的其他自建房。

以排查整治用作经营的农村自建房安全隐患工作为重点，按照集中排查、重点整治、全面推进的原则，有序落实全镇行政村辖区范围内所有房屋的安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋存在的重大安全风险隐患，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。

二、强化组织领导

为全面开展排查整治工作，成立凤凰城镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导组。

由区委常委、镇党委书记赵治国任组长，镇党委副书记、镇长刘彦君任常务副组长，其他班子成员任副组长，成员为各村两委主干。房屋安全隐患排查整治工作领导组办公室设在镇党群服务中心，承担日常工作。

三、落实台账管理

形成以“镇统筹主抓、村网格落实”的形式，开展全覆盖排查。严格做好排查立项和整治工作，做到排查整治实事求是，确保数据准确真实。

对排查发现的隐患，要逐项建立重点自建房安全隐患清单、整治清单和整治台账，并进一步完善城乡房屋信息档案，及时录入“山西数字房产”平台和农村房屋管理信息系统。

四、把握时间节点，坚持统筹推进

1、全面排查阶段

2022年5月5日至2022年5月25日。各村以村辖区为重点针对用作经营的农村自建房进行全面排查工作，并将相关信息每星期三上报镇房屋安全隐患排查整治工作领导组办公室。

2、建立长效机制

加快农村房屋建设管理机构建设，严格既有房屋改扩建管理。建立和完善村级建房理事会和村级建房协管员制度，确保农村住房建设制度有机构、有人员；加大农村建筑工匠培训力度，扩大农村建筑工匠队伍，提高工匠施工质量和水平，为农村房屋建设质量安全提供有力保障。

五、加强保障措施，落实监督管理

（一）组织推进。各村要高度重视，充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的重要性、复杂性和长期性。统一思想，提高认识，加强领导，切实发挥主体职能，进一步健全责任体系。

（二）落实政策支持。结合实际情况，在实施农村房屋安全隐患排查整治工作的同时，配合落实《朔州市农村自建房屋管理条例》。完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度，有效保障农村住房安全。要强化对农村房屋安全隐患排查整治工作的财政保障，根据工作需求，安排拨付专项经费，保障工作顺利开展。

（三）加大宣传力度。各村要做好村内的宣传，做好解释引导工作，充分利用村两委主干、村微信群等方式加强房屋安全应知应会知识普及，通过多渠道的宣传联动，让住房安全科普教育深入人心。保证宣传引导机制在农村房屋安全隐患排查整治工作中全流程参与，提高群众建房和使用安全意识，确保此次行动开展得到群众的理解和支持，使广大群众充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的紧迫性和重要性，提高配合参与工作的积极性和主动性。

（四）强化督促指导。镇纪委对各村排查整治工作进行督促指导，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、不作为、乱作为的要严肃问责。

朔州市平鲁区凤凰城镇人民政府

                             2022年5月5日