各村、各企业、各驻乡机关

为深入贯彻落实区委政法工作会议精神，推动常态化扫黑除恶，深化“三零”单位创建，建设更高水平的平安白堂、法治白堂，现将区委平安建设领导小组关于《全区社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动总体方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就我乡贯彻落实《方案》提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、高度重视，加大《方案》学习宣传。《方案》的印发，是我区持续推进平安平鲁建设，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，主动对标全面建设社会主义现代化国家新征程新目标新任务的具体体现，是针对我区社会治安、经济民生、农业农村三大领域中严重影响政治安全、社会安定、人民安宁的违法犯罪和突出问题，进行的专项工作，必须予以高度重视。首先是要成立乡党委书记任组长、乡党委班子成员任副组长、各村、各企业党支部书记为成员的三大领域专项整治领导组，统筹领导全乡的专项整治工作。其次是要组织乡党委政府全体干部、村两委班子、企业领导班子要学深学透，全面的领悟《方案》的精神实质，掌握各类打击整治的对象和具体要求。然后是要召开专门的会议组织村民企业职工进行认真的学习，利用村大喇叭广播、通过微信群、快手、发短信，悬挂宣传标语、召开平安村社、平安企业建设的座谈会、举行案例警示等进行形式多样的活动，宣讲学习《方案》内容，力争《方案》的精神和内容真正进村入户，人人皆知。（责任人乡党委书记刘钱元、乡党委副书记、乡长贾伯阳、乡党委副书记贾昌、 各片长、各村两委主干、各企业负责人、各机关负责人）

二、对照《方案》，深入排查。《方案》就社会治安、经济民生、农业农村等三大领域中打击的违法犯罪和突出问题对象、责任部门、打击持续的时间进行了详细的规定，各村两委、各企业部门要按照《方案》的要求，开通专门的举报电话，设立专门的举报信箱，动员村民、职工按照《方案》要求，积极检举揭发自己身边的不安定因素、突出问题、特别是违法犯罪现象，乡党委政府、驻乡各机关特别是乡派出所要对近年各类信访事件、民事案件、刑事案件以及各种民间纠纷进行一次大排查大起底，综合分析判断，凡属违法犯罪情形的要坚决上报，凡属民事经济纠纷之类的要严格管控，制定好工作预案，确定好责任人，制定管控制度，做到安全管控万无一失，平安白堂建设目标圆满。（责任人乡党委书记刘钱元、乡政府乡长贾伯阳、乡党委副书记贾昌、乡派出所所长徐浩昇、 各村两委主干、各企业负责人、各机关负责人）

三、积极上报，配合打击。各村、各企业要按照《方案》的要求，针对特定的违法犯罪等各类突出的不安全问题，积极上报乡党委政府、乡派出所以及各驻乡机关，由乡党委政府根据《方案》的要求进行分析研判，分类汇总，分别上报相应的责任部门，对违法犯罪等需要严厉打击的对象，要快处快打，乡派出所、涉及的村委、企业要坚决履行自己的职责，坚决配合乡党委政府、 区级各责任部门的打击要求，保证打击及时，震慑常在。对一些矛盾纠纷等突出的问题，所涉及的村委、企业，要积极寻求乡党委政府、区级部门的支持和帮助，及时稳妥地组织化解，努力回应村民职工的关切。全力维护安全稳定的生产生活环境，确保平安白堂建设目标早日完成。（责任人乡党委书记刘钱元、乡政府乡长贾伯阳、乡党委副书记贾昌、 乡派出所所长徐浩昇、各村两委主干、各企业负责人、各机关负责人）

四、努力创建“三零”好乡村和好企业。全乡要常态化整顿软弱涣散基层党组织，提升党组织的战斗力，全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理和村干部县级联审制度，防范和整治“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、家族宗族势力横行乡里、宗教势力渗透蔓延等问题，不断夯实党的基层战斗堡垒。要紧盯我乡工矿业周边等重点地区，坚持常态化滚动排查和滚动整治，暗访评估与执法检查、日常监管与专项行动，切实挤压违法犯罪和乱点乱象滋生空间。紧盯违法犯罪等重点人员，加强对我乡这些年各类罪犯的改造和社区矫正工作，落实我乡刑满释放人员、无业人员、辍学青少年、邪教人员等服务管理措施，加强信息资源整合共享，实现对他们的精准摸排和动态管控。加强出租房屋、工矿区、“九小场所”、学校及周边的治安防范和巡逻防控，跟踪研判治安形势新变化、新趋势，切实提高发现打击违法犯罪的能力。加大“一案一整改”的工作力度，对近年发生在我乡的各类案件，深入剖析案件特点和原因，查找暴露出的制度建设、权力运行和监督管理相关问题，通过通报曝光、宣布处分决定、观看警示教育片、召开民主（组织）生活会等方式，找症结、抓整改、建制度、堵漏洞，实现查处一个、警示一片、治理一方的治本作用。（责任人乡党委书记刘钱元、乡党委副书记贾昌、 各村两委主干、各企业负责人、各机关负责人）

五、建立月报制度，及时通报整治情况。各村委、各工矿企业要根据《方案》的要求，坚持有问题报问题，没问题零报告，每月月初进行三大领域打击整治工作回头看，将自己的工作情况汇总分析，形成专项报告，上报乡党委政府，乡党委政府综合全乡情况进行再分析再研判，然后上报区级有关部门，上下联动，进行专项整治，形成常态化的平安建设工作机制。（责任人乡党委书记刘钱元、乡政府乡长贾伯阳、乡党委副书记贾昌、 各村两委主干、各企业负责人、各机关负责人）

中共朔州市平鲁区白堂乡平安建设领导小组

            2021年1月20日