平鲁区人民政府

各村：

现将《朔州市平鲁区白堂乡人民政府绩效考核办法》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

朔州市平鲁区白堂乡人民政府

2022年1月20日

第一章      总则

第一条  切实抓好全乡各项重点工作任务落实，全面、客观评价各村工作质效，形成激励与约束并重的正确导向，进一步增强机关工作人员的服务意识，着力构建充满活力，富有效率，促进全乡经济社会各项事业高质量发展。

第二条  本办法所称绩效考核，是通过目标任务、过程管理、考核考评、结果运用四个环节，对各村围绕中心、服务大局、履行职责、完成任务的过程和结果实施考评，促进工作持续改进的管理方式。

第三条  绩效考核应遵循以下原则：

（一）统一领导，分类管理；

（二）目标引领，重点突出；

（三）过程控制，动态管理；

（四）科学合理，客观公正；

（五）正向激励，持续改进。

第四条  本办法适用于全乡各行政村和自然村。

第二章   组织领导

第五条  乡政府成立绩效考核工作领导小组（以下简称领导小组），由乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他有分管工作的副科以上干部为成员。领导小组下设绩效考核工作办公室（以下简称绩效办），设在乡党政办，负责绩效考核组织、协调和日常工作。

第六条  领导小组负责统筹和指导绩效考核工作，制定绩效考核工作规范，审定年度绩效计划和考评结果，提出结果运用建议以及调整年度绩效计划，研究绩效考核工作中的其他重要事项。

第七条  各分管副职根据职责分工，参与年度绩效计划和工作方案的制定，组织实施绩效考核工作。

第八条  绩效办具体负责绩效考核工作的组织实施和督促检查。职责包括：拟订绩效考核工作规范；编制年度绩效计划及工作方案；组织开展绩效考核及考评工作；负责绩效考核工作指导检查和宣传培训工作；完成领导小组交办的其他工作。

第九条  各村应积极承接绩效考核工作，提供有效考核依据和资料，确保考核顺利实施。

第三章   绩效计划

第十条  绩效考核考评内容分为“改革发展、村容村貌、乡风文明、民生保障、村级管理、工作落实、”六类。同时设置年度加分减分项目和“一票否决”项目。

（一）根据“六类考核”内容，制定具体考核指标。

（二）“加分减分”是依照本办法规定对符合加分条件的事项进行加分，对发生重大责任问题事项进行减分。

（三）“一票否决”是依照本办法规定对发生重大问题，造成严重影响或后果的村，绩效考评结果确定为未达标等次。

第十一条  根据省、市、 区以及乡年度重点工作安排，绩效办组织编制绩效考评指标。

（一）指标初拟。各分管副职根据每年各自分管领域重点工作任务，分别提出各自职责范围内绩效考评内容及评分标准，明确每项考评指标的类型、分值等，并报绩效办初审。

（二）指标初审。绩效办对绩效考评指标的目标一致性、要素规范性、操作可控性等方面进行初审。

（三）征求意见。绩效办将初审后的绩效考评指标发至各村征求意见，并根据反馈意见修改绩效考评指标。

（四）审定执行。绩效办将完善后的绩效考核计划和指标，报领导小组审定后执行。

第十二条  年度绩效计划的调整。绩效计划确定后，原则上年度内不作调整。由于客观条件发生重大变化导致年度工作目标无法完成的，或由于省、市以及区乡工作部署作出重大调整的，由分管副职提出申请，绩效办汇总整理报领导小组审定后进行调整。

第四章      过程管理

第十三条  日常监控。各分管副职要按照绩效考核工作监控要求，加强对绩效计划执行情况的日常监控，及时采集相关数据，并建立相应的工作台账，做好日常记录和资料归集。督促各村及时完成工作任务。

第十四条  季度分析。各分管副职根据日常监控情况进行季度分析，掌握工作进度，对各村绩效计划落实情况进行分析指导，发现问题及时督促整改。

第十五条  半年通报。根据绩效目标完成情况，每半年对各村绩效计划执行情况及存在问题进行通报。

第十六条  年底兑现。每年考核周期结束后，对各村进行打分考核，形成考评结果、排名。

第五章      绩效考评

第十七条  绩效考评分值。年度绩效考评总分值实行百分制。

第十八条  绩效考评周期与方式。绩效考评以一个年度为周期，分管副职在年度终了后10日内完成相关工作考评。考评采取日常考评与集中考评相结合的方式进行。

第十九条  绩效考评程序。绩效考评按照分管副职考评、绩效办审核、领导小组审定的程序进行。

（一）分管副职考评。分管副职结合平时考评和过程管理情况，对分管领域各项工作执行落实结果进行审核、考评，形成考评结果报绩效办。

（二）绩效办审核。绩效办结合分管副职报送的各村考评结果建议及实证资料进行审核，并将审核结果反馈各村。各村无异议的，报领导小组审定。有异议的，绩效办会同分管副职研究确认后再次反馈各村，仍有异议的，提交领导小组裁定。

（三）领导小组审定。领导小组对年度绩效考评建议进行审定，形成绩效考评结果后予以公示和通报。

第二十条  考评结果等次。全乡年度绩效考评结果划分为“优秀、达标、未达标”三个等次。年度绩效考评得分达到90分（含）以上，且排名为前五（含并列）的为优秀等次；得分达到60分（含）以上，未达优秀等次的为达标等次；得分为60分以下的为未达标等次。

第二十一条  加分项目。各村工作有以下加分事项的，在年度终了后7日内向绩效办报送实证资料，由绩效办汇总整理并提出考评建议，提交领导小组会议审定。凡逾期不报或应报未报的，视为放弃。

（一）获得党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府表彰。

（二）工作经验、工作做法、工作成效被市级以上主要媒体刊载报道。

（三）领导小组研究审定的其他加分事项。

第二十二条 减分项目。各村工作发生以下重大责任问题的，由分管副职提交有关实证资料，领导小组会议审定予以相应减分。

（一）被党中央、国务院和中央纪委，省委、省政府和省纪委，市委、市政府和市纪委，区委、区政府和区纪委通报批评或领导批评性批示。

（二）在安全、信访、舆情、疫情防控、环保等方面发生严重责任问题。

（三）在绩效考评中弄虚作假，工作完成情况严重失实。

（四）村“两委”干部因职务行为被追究刑事责任。

（五）由于各村原因导致乡政府在区委目标责任考评中被扣分的，对各村予以追加扣分。

（六）领导小组研究审定的其他减分项目。

第二十三条  一票否决。各村发生以下情形之一的，经领导小组会议审定，实行一票否决，直接列入未达标等次，并按相应减分项目减分。

（一）被党中央、国务院和中央纪委，省委、省政府和省纪委，市委、市政府和市纪委，区委、区政府和区纪委通报批评。

（二）各村履行工作职责有重大过错导致群体性事件，造成严重后果或恶劣影响。

（三）各村“两委”主干因职务行为被追究刑事责任。

（四）各村村民有3人以上被追究刑事责任。

（五）领导小组审定的其他一票否决事项。

第六章      结果运用

第二十四条  年度绩效考评结果作为评价业绩、改进工作、提升绩效和激励约束的重要依据，主要运用于各村转移支付、评先评优、干部选拔任用以及工作问责等方面。

第二十五条  年度绩效考评为优秀等次的村，确定为“平鲁区白堂乡绩效考核先进单位”，村“两委”主干获得个人优秀等次，全乡召开专门会议进行表彰。

第二十六条  年度绩效考评未达标的村，要向乡党委、政府作出书面情况说明，并提出整改措施，乡党委按照有关规定对村“两委”主干进行诫勉谈话。连续两年未达标的，按照有关规定对村“两委”主干进行调整。

第二十七条  年度绩效考评工作结束后，各村应结合市局下发的绩效考评情况通报，分析问题成因，提出改进措施报乡绩效办，并纳入下一年度绩效计划进行考评。

第二十八条  各片长根据分管各村平均成绩进行考评，考评结果作为评先评优、奖金发放、任用推荐等主要依据。

第七章      纪律与监督

第二十九条  考评分管副职及绩效办相关人员要严格遵守工作纪律，严格考评程序，全面准确、客观公正地反映被考评单位的工作实绩。

第三十条  在绩效考评结果正式通报前，擅自泄露、故意瞒报考评得分的，要对相关人员进行批评教育，并在相关人员个人年度考评中予以扣分。

第八章      附则

第三十一条  本办法由白堂乡绩效考核工作领导小组办公室负责解释。

第三十二条  本办法自发布之日起施行。