为扎实做好各村残协换届工作，全方位推动残疾人事业高质量发展，根据《中国残疾人联合会章程》(以下简称《章程》)和《中国残联关于印发<村（社区）残疾人协会换届工作规范（试行）>的通知》(残联发〔2022〕23号)、《山西省残疾人联合会关于市县乡残疾人联合会换届工作的实施意见》(晋残联〔2022〕68号)精神，结合我乡实际与残联改革工作要求，制定平鲁区白堂乡残疾人协会换届实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化，谋划部署下一个五年残疾人工作，为全方位推动我乡残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。
(二)工作原则
坚持党的领导，以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程,保证换届工作的正确方向。
在区级和乡残联指导下，严格依照《章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障残协代表大会代表和广大残疾人充分行使民主权利。严格遵守换届纪律，确保换届工作全过程风清气正。
二、组织机构
为确保我乡第八届残联如期圆满完成换届，达到预期效果，经研究，决定成立白堂乡第八届残联换届选举工作领导小组，组成人员如下：
组 长：刘钱元（乡党委书记）
第一副组长：贾伯阳（乡党委副书记、乡长）
副 组 长：张智勇（乡主任科员）
成 员：穆志伟（乡人大主席）
贾 昌（乡党委副书记）
武永强（组织委员）
赵海燕（副乡长）
朱永波（副乡长）
马建军（副乡长）
刘 涛（副乡长）
赵 津（武装部长）
杜鹏飞（主任科员）
宋 义（工会主席）
赵鸿志（便民服务中心主任）
蔡 俊（乡退役军人事务站站长）
张永亮（乡民政工作站站长）
霍秀芳（乡残联理事长）
苗 杰（西易村党支部书记）
郭丽娜（安太堡村党支部书记）
杨文德（打英沟村党支部书记）
安志坚（曹庄村党支部书记）
赵文明（卧场村党支部书记）
赵继彪（康家窑村党支部书记）
耿占开（马蹄沟村党支部书记）
杨一祯（下黑水村党支部书记）
石 磊（陶卜洼村党支部书记）
张 锦（白堂村党支部书记）
张志雄（潘家窑村党支部书记）
张 斌（施庄村党支部书记）
仝健强（细水村党支部书记）
武 臣（窝窝会村党支部书记）
杜 瑞（元墩村党支部书记）
王祯魁（石崖湾村党支部书记）
三、工作任务和时间安排
（一）各村党支部提出残协代表大会代表人选建议名单，完成协商推举和公示工作，根据公示情况确定代表名单。（8月30日——9月5日）
（二）各村党支部确定残协主席、副主席和委员人选，报乡党委批准。(9月6日——9月8日）
（三）召开残疾人协会代表大会。（9月9日——9月12日）
1、听取并审议残协工作报告
2、选举新一届残协主席、副主席和委员
3、新人残协主席讲话
4、乡残联负责人讲话
四、大会代表
(一)代表人选名额和构成
残协代表大会代表人选由村党支部根据本辖区居民人数和残疾人人数，按照“规模适当、代表性强”的原则提出，一般不少于20人。代表人选应包括：各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等，其中各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。
代表人选由村党组织在广泛听取意见基础上提出建议名单，经村党支部主持召开的村民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友、群众会议，残疾人人数超过30人的，可推选残疾人代表参加协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村予以公示，公示时间为五个工作日，公示结束后，由村党支部根据情况确定代表名单。
(二)代表人选条件
代表人选应维护、拥护党的领导，热爱残疾人事业，热心为残疾人服务，遵纪守法，品德优良，公道正派，廉洁自律，具有一定参事议事能力，在残疾人中有较高威望、威信。
(三)代表产生程序
代表人选由党支部在广泛听取意见基础上提出建议名单，经村党支部主持召开的村民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友群众会议（残疾人人数超过30人的，可推选残疾人代表参加）协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村予以公示，公示时间为五个工作日，公示结束后由村党支部根据公示情况确定代表名单。
五、选举产生新一届残协主席、副主席、委员
(一)残协主席、副主席、委员名额
残协设主席1名，副主席2至3名，委员3至5名，任期均为5年。
（二）人选产生方法
残协主席可由村“两委”成员担任，副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任，委员由残疾人及其亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。
（三）人选产生程序
残协主席、副主席、委员建议人选，由村党支部在广泛征求意见并与乡镇残联充分沟通酝酿后提出，报乡镇党委批准后，作为候选人提交村残协代表大会。
六、大会选举组织工作
依照《章程》规定，残协代表大会选举一般采取等额无记名投票方式进行，代表大会由村“两委”主要负责同志主持，选举结果报乡党委和乡残联备案。
选举工作由村党支部领导，制定代表大会选举办法，明确投票选举方式、选票写票方法、监票人、计票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格；要严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失。
七、工作要求
(一)加强组织领导
乡残联要坚持党的领导，牢牢把握政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻落实到换届工作的各方面、全过程；要成立乡残联换届工作领导组，全面负责残联换届工作，及时向乡党委政府汇报换届工作的方案和进展，争取乡党委政府的重视和支持，解决事业发展中遇到的突出困难和问题；要加强统筹谋划，周密部署，及时召开换届工作会议，开展换届工作培训；要认真依照《章程》和我乡制定的方案，按程序组织实施。
(二)夯实组织基础
乡残联要加强对农村残协换届工作的指导，认真分析梳理基层残协基本情况，查找薄弱环节，研究制定有效举措，解决突出问题，确保农村换届程序严谨、如期完成。
(三)严明换届纪律
要坚持严的主基调，严肃政治纪律和组织纪律，严格执行换届工作规定，确保换届工作风清气正。
平鲁区白堂乡人民政府
2022年8月30日
晋公网安备14060302000004号