平鲁区人民政府

根据《朔州市平鲁区2023年度市场监管领域部门联合“双随机抽查工作计划”》工作任务，为进一步做好全区安全生产和应急管理行政执法工作，提升工作水平，现制定我局部门联合“双随机、一公开”工作计划。

一、抽查范围

在全区范围内的煤矿、非煤矿山、洗储煤场、危险化学品、工贸企业重点行业领域中开展“双随机、一公开”工作，计划从年度执法计划中实施。

二、联合检查部门及行业

冶金工贸企业由朔州市平鲁区应急管理局发起、朔州市平鲁市场监督管理局、平鲁区气象局开展配合检查。时间安排（2023年5月到12月）参照区市场监督管理局信用分类标准抽查B类企业百分之五。

非煤矿山企业由朔州市平鲁区应急管理局发起、朔州市平鲁区自然资源局开展配合检查。时间安排（2023年8月到12月）参照区市场监督管理局信用分类标准抽查B类企业百分之十五。

洗储煤场企业由朔州市平鲁区应急管理局发起、朔州市生态环境局平鲁分局开展配合检查。时间安排（2023年6月到12月）参照区市场监督管理局信用分类标准抽查B类企业百分之三十。

危险化学品企业由朔州市平鲁区应急管理局发起、朔州市平鲁区市场监管局开展配合检查。时间安排（2023年6月到12月）参照区市场监督管理局信用分类标准抽查B类企业百分之十。

煤矿企业由朔州市平鲁区应急管理局发起、朔州市平鲁区能源局开展配合检查。时间安排（2023年7月到12月）参照区市场监督管理局信用分类标准抽查B类企业百分之三十。

三、执法人员

从全局目前具备执法资格的人员48名抽取，按照从事行业，对抽取企业进行执法检查。

四、执法检查内容

冶金工贸企业检查内容：各部门依据职权检查营业执照登记证规范使用情况的检查、经营场所的检查、注册资本实缴情况的检查、年度即时公示信息的检查；冶金企业监督检查、机械企业监督检查、粉尘涉爆企业监督检查。

非煤矿山企业检查内容：各部门依据职权检查以采代探、无证开采、明停暗采、超规模生产、越界开采、持过期采矿证生产；露天矿山企业监督检查、非煤矿山企业综合监督检查。

洗储煤场企业检查内容：各部门依据职权检查污染物排放情况、生产设备配套的污染防治设施运行情况、排污许可证执行情况、环境影响评价执行情况、对环境影响评价文件未报批、未重新报批、未经批准或者未经原审批部门重新审核同意、对建设项目环境保护设施未建成。未经验收或者验收不合格、擅自投入生产或者使用的处罚；对洗选煤场及配煤型煤加工企业进行安全生产检查。

危险化学品企业检查内容：各部门依据职权检查消防安全检查、化工企业和危险化学品生产经营（带仓储设施）企业监督检查。营业执照登记证规范使用情况的检查、经营场所的检查、注册资本实缴情况的检查，年度即时公示信息的检查。

煤矿企业检查内容：各部门依据职权检查对煤矿标准化达标情况的行政检查、煤矿企业安全生产的行政检查；对生产煤矿煤质的监管、对煤矿生产能力登记公告和生产要素信息的监管、对生产煤矿回采率的监管。

五、朔州市平鲁区应急管理局内部抽查计划

煤矿企业全年百分之百完成一次全覆盖检查，检查人员从“双随机、一公开”系统执法人员数据库抽取；检查内容对煤矿标准化达标情况的行政检查、煤矿企业安全生产的行政检查。

危险化学品企业全年按照“双随机、一公开”系统信用分类对B类企业按照百分之五十进行抽查，检查人员从“双随机、一公开”系统执法人员数据库抽取；检查内容化工企业和危险化学品生产经营（带仓储设施）企业全面检查。

洗储煤场企业全年按照“双随机、一公开”系统信用分类对B类企业按照百分之五十进行抽查，检查人员从“双随机、一公开”系统执法人员数据库抽取；检查内容未经验收或者验收不合格、擅自投入生产或者使用的检查；对洗选煤场及配煤型煤加工企业进行安全生产检查。

非煤矿山企业全年按照“双随机、一公开”系统信用分类对B类企业按照百分之五十进行抽查，检查人员从“双随机、一公开”系统执法人员数据库抽取；检查内容露天矿山企业监督检查、非煤矿山企业综合监督检查。

冶金工贸企业全年按照“双随机、一公开”系统信用分类对B类企业按照百分之五十进行抽查，检查人员从“双随机、一公开”系统执法人员数据库抽取；检查内容冶金企业监督检查、机械企业监督检查、粉尘涉爆企业监督检查。

六、计划时间

抽查计划于2023年底前完成。

附件一：朔州市平鲁区应急管理局2023年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划（区直各有关部门）

附件二：朔州市平鲁区应急管理局2023年度安全生产领域内部双随机抽查工作计划

                          朔州市平鲁区应急管理局

                           2023年3月30日

附件二