图解地址:朔州市平鲁区人民政府关于印发《朔州市平鲁区2022年调整统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案》的通知

 

各乡人民政府,街道办,经济技术开发区管委会,区直各有关单位:

《朔州市平鲁区2022调整统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案》已经区政府同意,现印发你们,请遵照执行。

                      朔州市平鲁区人民政府

2022914

(此件公开发布)

 

朔州市平鲁区2022调整统筹整合使用

财政涉农资金工作实施方案

根据《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农[2021]22号)关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农[2021]56)、《山西省财政厅 中共山西省委农村工作领导小组办公室 山西省乡村振兴局关于做好过渡期内涉农资金整合实施方案编制和备案工作的通知》(晋财农[2021]60号)等文件精神,在巩固拓展我区脱贫攻坚成果的基础上进一步做好乡村振兴这篇大文章,在过渡期内继续按照统筹整合财政涉农资金的要求,凝聚支持合力,突出重点,集中投入,接续推进脱贫地区发展和群众生活条件改善结合我区巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会有关精神,认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,坚持党的全面领导,坚持有序调整、平稳过渡,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕我区年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,实行全区统筹、整体规划,各部门、各乡镇抓落实的工作机制,统筹整合使用财政涉农资金,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的新支点,同时通过推进乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,最大限度发挥财政涉农资金效益。

二、基本原则

(一)坚持政府主导,部门协作。严格落实“四个不摘”要求,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,确保政策的连续性,以适应过渡期目标任务变化。由区政府主导,在区农村工作领导小组的统一领导下,相关部门通力合作,各乡镇全力推进,形成合力,因地制宜统筹安排和管好用好整合资金。

(二)坚持持续发力,注重实效。区财政涉农资金统筹整合使用要与巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴成效挂钩,兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户,科学确定重点项目和建设任务,重点支持农业生产发展和农村基础设施建设不断提升包括脱贫劳动力在内的广大农村人口内生发展能力,不断改善包括脱贫村在内的广大乡村的基础设施和人居环境建设水平,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

(三)坚持运行规范,强化监管。依法依规、科学合理统筹整合使用财政涉农专项资金,强化资金使用绩效管理、公示公开和监督检查,推动各项政策举措落实落地,确保财政资金使用安全规范、高效透明。

三、绩效目标

按照中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和山西省关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》总体要求统筹安排财政涉农资金、强力推进项目建设,进一步增强我区经济活力和发展后劲,进一步提高乡村产业质量效益和竞争力,进一步提升农村基础设施和基本公共服务水平。在对脱贫人口扶上马送一程,确保脱贫群众不返贫的基础上,接续推动乡村振兴工作的全面展开,使人民群体的收入不断增加,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强。

四、整合范围及筹资方式

(一)统筹整合范围

按照《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(晋财农〔2021〕56号)要求,2021年-2023年,原省定贫困县不得整合中央层面纳入整合试点范围的16大项涉农资金,但可整合省、市、县相关资金。对上级下达我区的省级层面纳入整合试点范围的9大项涉农资金,实事求是,合理确定年度整合资金规模,同时将2022年预算安排的区级财政专项扶贫资金也纳入统筹整合使用范围。

(二)筹资方式

按照《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(晋财农〔2021〕56号)要求和我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作实际进行筹资整合。截至目前,纳入整合资金范围的金额为10302.2251万元,此次整合资金规模为7892.2251万元,具体是:

1、省级资金3561.8万元,其中:

1)以工代赈资金150万元;

2)扶贫专项资金663万元;

3)省级农林水资金2748.8万元。

2、市级资金620万(市级财政专项扶贫资金)

3、区级资金3710.4251(区级衔接推进乡村振兴资金)

五、具体建设任务与资金安排使用

根据我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要,截至目前统筹整合涉农资金项目安排整合资金为7892.2251万元。项目分为3大类11小类50项,具体建设项目及资金安排如下:

(一)产业发展类项目(共4小类314402.4251万元)

2022年产业发展类项目计划投资4402.4251万元,其中计划使用省级资金972万元,市级资金340万元,区级资金3090.4251万元。

1.农业生产类项目

1)光伏运维项目

①建设任务:对平鲁区分布式户用光伏扶贫电站、村级光伏电站和两个村级扶贫电站进行集中运行维护,确保电站正常运行。

责任单位:朔州市平鲁区乡村振兴局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金100万元,其中计划使用区级资金100万元。

③时间进度:计划20223月开工,202212月前完工。

④绩效目标:确保光伏电站正常运行,保障光伏电站收益。

2)种植鲜食马铃薯5000亩种植项目

①建设任务:计划在高石庄、阻虎、凤凰城、向阳堡、下水头5个乡镇种植鲜食马铃薯5000亩,亩投资400元。

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安2022年统筹整合资金200万元,其中计划使用区级资金200万元。

③时间进度:计划20224月开工,202212前完工。

④绩效目标:加快推进我区马铃薯产业发展

3)花菇种植项目

①建设任务:计划在高石庄、阻虎、凤凰城、白堂、井坪等乡镇种植花菇、木耳共50亩

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金150万元,其中计划使用级资金150万元。

③时间进度:计划20224月开工,202212前完工。

绩效目标:统筹推进乡村振兴各项工作,加快促进农业高质量发展。

4)长城沿线农业观光旅游带花海经济(种植黄芥、葫麻、荞麦、向日葵6万亩)

①建设任务:计划在阻虎、凤凰城、高石庄、下水头等乡镇实施荞麦、胡麻、黄芥和向日葵种植,共计6万亩。

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安2022年统筹整合资金480万元,其中计划使用区级资金480万元。

③时间进度:计划20224月开工,202212前完工。

④绩效目标:长城沿线农业观光旅游带,打造花海经济

5)燕麦、荞麦有机旱作农业标准化生产基地各10000亩

①建设任务:计划在高石庄、阻虎、凤凰城建设燕麦有机旱作农业标准化生产基地10000亩、荞麦连片种植10000亩,燕麦亩投资200元,荞麦亩投资100元。

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安2022年统筹整合资金300万元,其中计划使用区级资金300万元。

③时间进度:计划20224月开工,202212前完工。

④绩效目标:全面推进我区杂粮产业发展,把燕麦、荞麦产业做大做强,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

6)大豆玉米带状复合种植项目

①建设任务:计划每亩投资100元

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安2022年统筹整合资金260万元,其中计划使用区级资金260万元。

③时间进度:计划20224月开工,202212前完工。

④绩效目标:2022年我区大豆玉米带状复合种植面积1万亩,大豆面积2.2万亩(复种0.6万亩,清种1.6万亩)。

7)2022年平鲁区农产品深加工产业技术服务项目

①建设任务:合理、有效、科学地开发农业特色经济,通过对农产品进行粗加工、初加工、精深加工等一系列操作,加大原产料利用率。

责任单位:平鲁区乡村振兴局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金600万元,其中计划使用区级资金600万元。

③时间进度:计划2022年3月开工,2022年12月底前完工。

④绩效目标:培育当地农产品深加工龙头企业,且充分发挥龙头企业的作用。

8)土豆革命(技术研发、产品加工、推广资助)

①建设任务:朔州市平鲁区种业繁育中心研发高产优质的马铃薯品种,西虎界农牧发展有限公司新建马铃薯加工过滤系统,朔州龍跃农产品有限公司改扩建淀粉加工设备,形成并推广适合我区气侯特点的种植、加工模式。

责任单位:平鲁区农业农村局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金180万元,计划使用区级资金180万元。

③时间进度:计划2022年4月开工,2022年11月30日前完工。

④绩效目标:将平鲁马铃薯发展成集育种、种植、精深加工为一体的全产业链,带动农户增收。

9)2022年平鲁区高石庄乡店湾村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:装配村级光伏18.86千瓦。

责任单位:高石庄乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:促进村集体经济发展。

10)2022年平鲁区双碾乡大有坪村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:完善村庄供电系统,依托光伏产业发电150千瓦。

责任单位:双碾乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金30万元,其中计划使用市级资金30万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:保障脱贫对象每年获得稳定收益的前提下,采用资产收益扶贫的制度安排,保障脱贫户获得稳定收益。

11)2022年平鲁区双碾乡黑家辛庄市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:种植12亩经济林,杏树、山楂树、海红树等。

责任单位:双碾乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:发展种植业,带动村内农户就业增收。

12)2022年平鲁区西水界乡东村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:投入20万元入股朔州市平鲁区平良农牧有限公司,实行资产收益分红。

责任单位:西水界乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用市级资金20万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:采取企业带动的模式,主要通过资产收益分红、劳务联结等方式,加强项目实施主体与农户的利益联结,实现带贫减贫。

13)2022年平鲁区下水头乡白殿沟村、打草坪村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:购买拖拉机、三轮车等农机具。

责任单位:下水头乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:帮助在村村民尤其是脱贫户增产增收,同时增加村集体经济收入。

14)2022年下水头乡下木角村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:光伏发电150千瓦。

责任单位:下水头人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:增加壮大村集体经济收入。

15)阻虎乡刘家窑村小杂粮加工厂扩建项目

①建设任务:提档升级小杂粮加工设备,引入先进农产品加工设备和技术,实现工厂生产化+农户生产模式,推动小杂粮形成产业化发展

责任单位:阻虎乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金170万元,其中计划使用级资金170万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:带动入股村壮大村集体经济带动周边村村民劳动就业增收

16)优质杂粮全程机械化项目

①建设任务:在一块地进行三种作业,补助标准80元/亩

责任单位:平鲁区农业机械化发展中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金40万元,其中计划使用级资金40万元。

③时间进度:计划20229月开工,202211前完工。

④绩效目标:探索农机作业模式,减轻农民劳动强度。

17)马铃薯生产基地建设

①建设任务:种植加工型马铃薯3000亩,补贴标准1000元/亩。

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金300万元,其中计划使用级资金300万元。

③时间进度:计划20224月开工,202211前完工。

④绩效目标:带动全区农户种植推广马铃薯优良品种,积极使用新技术、新机械,全面推进农业高质量发展,促进农民增收。

18)杂粮绿色增产增效

①建设任务:建设燕麦绿色增产增效示范1000亩,补贴标准200元/亩

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用级资金20万元。

③时间进度:计划20224月开工,202211前完工。

④绩效目标:通过示范推广先进的农业实用技术,引领我区燕麦生产逐步向规模化、产业化发展,社会效益、经济效益显著。

19)三品一标

①建设任务:绿色产品认证(取得资格证)

责任单位:平鲁区农业农村局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金6万元,其中计划使用级资金6万元。

③时间进度:计划从2022年5月开始到12月底结束。

④绩效目标:户均增加收入3000元

20)联合体企业奖补和贷款贴息

①建设任务:奖补1家省级示范联合体,为超过1笔企业贷款贴息

责任单位:平鲁区农业农村局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金66万元,其中计划使用级资金66万元。

③时间进度:计划从2022年5月开始到12月底结束。

④绩效目标:促进农业规模化经营,推进农村一三三产业的融合,增加农民的经营性收入。

21)撂荒地整治

①建设任务:坚决遏制耕地“非农化",防止耕地“非粮化”,统筹解决全区16478亩撂荒地,保障粮油种植

责任单位:平鲁区农业农村局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金620.4251万元,其中计划使用级资金620.4251万元。

③时间进度:计划从2022年5月开始到12月底结束。

④绩效目标:全区16478亩撂荒地完成整治。

22)改造井坪镇下红沟、大梁两村设施农业项目

①建设任务:改造26个大棚,新建2个大棚。

责任单位:特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金60万元,其中计划使用区级资金60万元。

③时间进度:计划2022年7月开工,2022年12月底前完工。

④绩效目标:满足城乡居民蔬菜需求,扩大农村就业门路,增加农民收入。

2. 畜牧生产类项目

1)2022年平鲁区双碾乡市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:扶持双碾乡草业发展。

责任单位:双碾乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用市级资金20万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:扶持草业发展,带动脱贫户增收。

2)山里红农林牧专业合作社肉羊养殖基地

①建设任务:用于修建羊舍,扩大养殖规模。

责任单位:平鲁区草牧业发展中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金90万元,其中计划使用省级资金90万元。

③时间进度:计划2022年4月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:扩大规模后,增加羔羊育肥数量,每只羔羊多增收300元左右,规模化管理,节约成本,提高经济效益,同时将周边村庄羔羊收购育肥,带动周边村庄养羊业发展,增加养殖户收入。

3)2022年平鲁区白堂乡窝窝会村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:投资两家养殖企业(宏泽农牧专业合作社、淼垚农牧有限责任公司),购置优质新品种牛羊,扩大再生产。

责任单位:白堂乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用级资金10万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:吸纳部分困难户和边缘不稳定户入股经营、分红,增加他们的收入,同时每年给村集体创收1万元

4)2022年平鲁区高石庄乡周家庄村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:建设周家庄村草牧场,修筑围栏1400米,修建青储198平方米,修筑牛场内围墙45米;完善牛场基础设施(修建水路,解决牛吃水问题;门口消毒房1间;门口部分道路硬化80多米。

责任单位:高石庄乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用市级资金20万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:促进村集体经济发展。

5)2022年阻虎乡闫家窑村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:用于阻虎乡闫家窑村发展产业购买优质母牛。

责任单位:阻虎乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:壮大村集体经济,带动农户收入。

6)2022年平鲁区高石庄乡市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:高石庄乡养牛认养平台的开发及建设;养牛平台的宣传推广;壮大村集体经济,完善两个村集体的养牛场设施(完善蒋家坪牛场基础设施,购买地磅一台,修建青储池;为周家庄养殖场购买小型装机一台)。

责任单位:高石庄乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用市级资金20万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:带动高石庄乡养牛业,促进周家庄、蒋家坪村集体经济发展。

3.林业改革发展产业类项目

1)黄河和黄河流域防护林屏障建设项目

①建设任务:人工造林5000亩,每亩800元。

责任单位:朔州市平鲁区林业局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金400万元,其中计划使用省级资金400万元。

③时间进度:计划2022年6月开工,建设一年,管护两年,竣工结算。

④绩效目标:完成人工造林5000亩,增加绿化,带动当地人就业,增加农民收入。

2)未成林造林地管护

①建设任务:管护未成林造林地50000亩,每亩10元。

责任单位:朔州市平鲁区林业局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金50万元,其中计划使用省级资金50万元。

③时间进度:计划2022年1月开工,2022年12月底前完工。

④绩效目标:使50000亩未成林造林地得到有效管护。

4.乡村旅游产业类项目

12022年平鲁区双碾乡黑家辛庄村人居环境整治(旅游驿站)建设项目

①建设任务:依托五龙洞风景旅游区,着力打造黑家辛庄旅游驿站,并逐步扩大产业链,采取支部+公司+农户的形式,促进村集体和农民增收。

责任单位:双碾乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金140万元,其中计划使用区级资金140万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:改善景区周边人居环境,扩大产业链,促进村民增收。

(二)农村基础设施建设类项目(共5小类153437万元)

2022年农村基础设施建设类项目计划投资3437万元,其中计划使用省级资金2547万元,市级资金280万元,区级资金610万元。

1. 水利发展类项目

(1)平鲁区下水头乡信虎辛窑村以工代赈建设项目

①建设任务:本项目计划种植经济林5000平方米,硬化道路1350平方米,新建一座500立方米水池及新建挡墙100米。

责任单位:平鲁区发展和改革局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金150万元,其中计划使用级资金150万元。

③时间进度:本工程预计4月初开工建设。

④绩效目标:在平鲁区下水头乡信虎辛窑村形成一批公共工程和基础设施,对当地经济社会的发展长期发挥作用。

2)2022年平鲁区双碾乡双碾村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:维修机井周围设施,保护水源,新建50立方米蓄水池

责任单位:双碾乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用级资金10万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:改善生活条件

3)2022年坡耕地水土流失治理工程

①建设任务:本项目将通过实施坡耕地水土流失综合治理,治理坡耕地面积1333.33公顷,修筑生产道路35.28千米。

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金300万元,其中计划使用区级资金300万元。

③时间进度:本工程工期为1年,2022年10月至2023年10月。

④绩效目标:增产粮食296万公斤,农业增收541.68万元。

4)朔州市平鲁区2022年农村供水工程设施配套项目村控水表安装工程

①建设任务:该项目计划安装村控水表60处,村级水表每块7500元。

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金45万元,其中计划使用级资金45万元。

③时间进度:计划20227月开工,20229前完工。

④绩效目标:为60个村供水提供准确计量依据

5)朔州市平鲁区2021年淤地坝建设工程

①建设任务:项目设计井儿上大型淤地坝一座。

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金42万元,其中计划使用级资金42万元。

③时间进度:计划2021年9月开工,2022年6月完工。目前项目已完工。

④绩效目标:淤地4.64公顷,拦泥38.77万立方米,拦泥效756万元。

6)朔州市平鲁区长城水库除险加固工程

①建设任务:项目设计对长城水库进行除险加固。

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金70万元,其中计划使用级资金70万元。

③时间进度:计划2022年9月10日开工,11月10日完工。目前正在招投标中。

④绩效目标:水库除险加固后可保护平鲁区及内蒙古共14个村的防汛安全。

7)朔州市平鲁区2021年坡耕地水土流失综合治理工程

①建设任务:项目设计治理坡耕地20800亩,每亩补助200元

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金416万元,其中计划使用级资金416万元。

③时间进度:2021年10月开工,2021年12月完工。目前项目已完工程。

④绩效目标:增产粮食307.84万公斤,农业增收554.11万元

2.农业生产基础设施建设类

1)2022年平鲁区下水头乡下乃河村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:修建粮油加工厂房顶510平方米(双层彩钢瓦、钢结构框架)。

责任单位:下水头乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用市级资金10万元。

③时间进度:计划2022年5月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:通过粮油加工厂带动贫困户增收。

3.农村环境整治类项目

1)2022年平鲁区向阳堡乡左小峰村市级包村增收、乡村振兴项目

①建设任务:维护自来水管道、护坡修复、维修田间道路、维修村委活动室、新建厕所

责任单位:向阳堡乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元,其中计划使用级资金10万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:改善生活条件

2)阻虎乡南窑村人居环境整治项目

①建设任务:全面整治南窑村内人居环境,清除卫生死角、积存垃圾和农业生产废弃物,实现村庄内外、道路沿线洁净,打造清净、整洁、有序的农村人居环境

责任单位:阻虎乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金40万元,其中计划使用级资金40万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:实现村庄内外、道路沿线洁净,打造清净、整洁、有序的农村人居环境

3)白堂乡西易村数字乡村示范村建设项目

①建设任务:发展农村数字经济,推进农村经济转型升级,夯实建设数字乡村的基础,提升乡村治理现代化水平,统筹推动城乡信息化融合发展建设乡村数字化管理系统、乡村产业数字化管理系统、乡村民生数字化分析系统、办公移动端、平安社区系统、智慧入户

责任单位:白堂乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金450万元,其中计划使用级资金300万元,市级资金150万元,区级资金300万元

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:通过多模式经营,围绕共同富裕为初衷,让群众享受到新时代乡村振兴带来的效益和成果

4.畜牧生产基础设施建设类项目

1)阻虎乡亥子峁村养殖场草料棚及道路等设施建设项目

①建设任务:修缮硬化养殖场周边道路,新建亥子峁村养殖场草料棚一座,提升养殖场养殖能力,带动贫困户增收

责任单位:阻虎乡人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金50万元,其中计划使用级资金40万元,区级资金10万元

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:改善养殖场工作设施,提升养殖场养殖能力,带动贫困户增收

2)凤凰城镇小野庄村产业发展示范基地建设项目

①建设任务:开展生产服务、加工增值、市场开拓等合作,形成生产、加工、销售一条龙产业链。建设洗消中心300平方米,建设职工宿舍3000平方米,土建面积1500平方米,建设职工餐厅400平方米,建设厂区职工教育培训厅150平方米,场区职工消毒更衣室300平方米

责任单位:平鲁区乡村振兴局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金200万元,其中计划使用级资金200万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:带动附近村民直接就业31人,人均年收入4万多元

3)2022年凤凰城镇大野庄村晒粮场建设项目(市级包村增收)

①建设任务:建设晒粮场平方米,建设水井房1座,新建牛棚院墙70米,新建排水管道120米。

责任单位:凤凰城镇人民政府

②资金安排:安排2022年统筹整合资金20万元,其中计划使用市级资金20万元。

③时间进度:计划2022年6月开工,2022年11月底前完工。

④绩效目标:改善村内基础设施,提升种植、养殖、饮水服务。

5.农田建设类项目

1)高标准农田建设

①建设任务:建设高标准农田4.9万亩。

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金1324万元,其中计划使用级资金1324万元。

③时间进度:计划20229月开工,2023年12月前结束。

④绩效目标:提升耕地质量、提升粮食产能,确保全区粮食安全,促进农业增效,农民增收。

(三)其他类项目2小类452.8万元

2022年其他类项目计划投资52.8万元,其中计划使用省级资金42.8万元,区级资金10万元。

1.就业创业培训类(共2项50万元)

1)致富带头人培训项目

①建设任务:用于解决2022年培育的贫困村创业致富带头人50人,每人培训费用2000元,共计10万元。

责任单位:朔州市平鲁区乡村振兴局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金10万元, 其中计划使用区级资金10万元。

时间进度:计划20223月开工,20221220日前完工。

④绩效目标:加强农村劳动力素质培训,提高农民的就业技能和整体素质。

2)高素质农民培训

①建设任务:培训技能提升型高素质农民400人,补贴1000元/人

责任单位:平鲁区特色农产品开发服务中心

②资金安排:安排2022年统筹整合资金40万元,其中计划使用级资金40万元。

③时间进度:计划202210月开始培训,202212月前结束。

④绩效目标:面向从事种养加的农业劳动者开展技能提升培训,使其学习并掌握1-2种特色种养加技能。提升农民生产组织能力和技能水平,促进农民增收,巩固脱贫成果。

2.其他类(共22.8万元)

1)项目管理费

①建设任务:用于平鲁区乡村振兴项目前期准备、实施、检查、评估、管理、验收等相关经费开支

责任单位:平鲁区乡村振兴局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金1万元,其中计划使用级资金1万元。

③时间进度:计划20225月开工,202211前完工。

④绩效目标:加强项目管理,强化项目建设

2)朔州市平鲁区2022年大中型水库移民后期扶持直补到人资金

①建设任务:项目设计为超出移民60人,按照每人每年300元的标准发放2022年的直补到人资金。

责任单位:平鲁区水利局

②资金安排:安排2022年统筹整合资金1.8万元,其中计划使用级资金1.8万元。

③时间进度:计划从2022年4月1日开始到12月底结束。目前直补资金正在发放中

④绩效目标:每人每年增加收入300元

六、保障措施

(一)加强组织领导。在区委农村工作领导小组的统一领导下,根据我区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴规划,以重点项目为平台,编制调整统筹整合财政涉农资金实施方案,经区政府常务会议研究后以区政府文件印发,并及时以区委农村工作领导小组文件向省委农村工作领导小组备案。同时进一步按要求完善整合项目流程、验收及监管等制度办法,督促各项政策落实到位,切实提高资金使用效益。

)推行公开制度。推进政务公开,有关部门应将统筹整合涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开。要在本地政府门户网站和主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,并实行项目行政村公示制度,接受社会监督。

)落实绩效评价。资金使用单位承担绩效管理主体责任。各有关部门要加强对资金统筹整合使用的绩效评价,并将其纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的成效考核,考核结果以区农村工作领导小组名义通报。对不作为、乱作为等行为,严肃追究相关人员责任。

 

附表:朔州市平鲁区2022年调整统筹整合使用财政资金计划表