各有关单位：

现将《朔州市平鲁区水利局2024年度“双随机、 一公开” 监管工作方案》印发给你们，请按照要求认真落实，确保检查

工作取得实效。

 

 

 

 

朔州市平鲁区水利局

2024年3月18日

 

 

朔州市平鲁区水利局

2024年度“双随机、 一公开”监管工作方案

 

 

为规范我区水利行业市场秩序，进一步加大对水利行业市 场主体的事中事后监管力度，经决定在全区开展2024年度水利行业监督执法检查，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原 则，全面推行“双随机、 一公开”监管工作，实现以“双随机、 一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为  基础的新型监管机制，圆满完成年度随机抽查计划，强化事中事后监管，不断提升全市水利执法监管工作水平。

二、 主要任务

      (一)切实做好省工作平台的应用。随机抽查活动实行全 程电子化管理，依托省政府“双随机、 一公开”监管工作平台 (以下简称省工作平台)实施，实现部门内部和部门联合“双随机、 一公开”抽查信息的交换共享。


       (二)加强随机抽查事项清单管理。根据法律、法规、规 章规定，在省水利厅和市水利局部门随机抽查事项清单的基础 上，结合我区工作实际，制定区局随机抽查事项清单，明确抽 查依据、主体、内容、方式等。抽查事项清单通过部门网站向社会公布，实行动态管理。随机抽查事项分为重点检查事项和

一般检查事项，严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。

      (三)及时完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。 各区直单位，局相关科室、单位要根据各自职责调整情况、执 法人员调整情况、监管对象更新情况和年度执法检查重点，更 新完善检查对象名录库和执法人员名录库，并对其真实性、及时性负责。

       (四)科学制定随机抽查计划。结合监管实际，制定内部 年度抽查计划及由水利部门牵头的部门联合抽查计划，年度抽 查计划可根据工作实际动态调整。对投诉举报多、列入经营异 常名录或有严重违法违规记录等情况的水利生产经营主体，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。

        (五)依法组织实施抽查。各有关科室根据工作开展情况 及执法重点，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据 实际情况随机匹配执法检查人员。抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式。

       (六)健全风险防控机制。局相关科室在发挥“双随机、 一公开”监管日常性、基础性作用的同时，对涉及特殊重点领 域、未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。对 通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线 索，要及时实施检查、处置，需要立案查处的，要按照执法程序规定进行调查处理。对通过上述渠道发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出问题，通过“双随机、 一公开”方式，对所 涉抽查事项开展针对性的专项检查，确保不发生系统性、区域性风险。

三、 工作要求

      (一)强化组织领导。局相关科室、负责各自职责范围的 执法检查工作的组织协调和督促落实，要提高政治站位，增强 工作责任感和紧迫感，采取有力有效措施，切实履行法定监管 职责，严格按照规定的时限和要求完成抽查工作，确保双随机抽查工作落到实处，取得实效。

       (二)加强宣传培训。要广泛开展宣传报道，为随机抽查 工作顺利开展营造良好氛围。各相关科室要加强业务指导和执 法培训，总结交流执法经验，提升监管执法人员业务素养，努力提升执法监管能力。

       (三)强化廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限，不得 妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检 查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。