为优化营商环境,进一步落实上级关于“双随机、一公开”的工作安排,按照《朔州市2023年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划》文件要求,特制定本计划。

一、目标要求

认真贯彻落实国家、省、市关于深化行政体制改革的总体部署和要求,创新监管方式,实施公正监管,在自然资源市场监管行动中大力推广“双随机、一公开”工作机制,切实提高监管效能,促进企业诚信自律,进一步创造良好市场秩序。

二、主要任务

(一)建立“双随机、一公开” 抽查工作机制。在开展自然资源执法检查工作过程中,落实“双随机、一公开”抽查工作机制,结合实际,通过“双随机、一公开”抽查系统的方式,随机抽取检查对象和执法检查人员,对市场主体进行监督。

(二)制定年度抽查计划。根据实际工作职能,制定我局抽查计划,明确抽查对象、内容、方式、比例和频次。指导我局开展抽查工作。

(三)动态管理检查人员名录库。检查人员名录库应该包含执法队执法人员,在库执法检查人员均需要持有执法证。根据实际情况,各执法队及时调整检查人员名录库。

(四)加强对抽查结果的运用和公开。对随机抽查发现的违法行为要严格依法依规查处。其中作出行政处罚决定的,应当在处罚决定作出之日起7个工作日内,在区政府门户网站进行公示,形成有效震慑,提高市场主体守法的自觉性,提高我局执法能效。

三、工作要求

(一)提高思想认识。双随机抽查工作,是贯彻落实深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性,创造性地落实工作部署和要求,促进市场公平竞争,服务经济社会健康发展。

(二)加强组织领导。加强对抽查工作的组织部署,各执法队对各自对应的抽查事项及抽查人员名录库负责,负责更新及维护各自的抽查事项清单、抽查人员名录库及抽查事项企业库,按照要求做好抽查工作。

(三)抓好具体实施。根据我局工作实际,各执法队按照《平鲁区自然资源局2023“双随机、一公开”监管年度抽查计划表》的工作要求,认真开展抽查工作。“执法检查员”接收到任务后,应在5个工作日内进行检查任务并录入“执法检查表”并发起审批。“任务审核员”应在收到“执法检查表”审核任务之日起10个工作日内进行审核,确保在时限内完成任务。

附:2023年“双随机、一公开”抽查计划表


附件

2023年“双随机、一公开”抽查计划表

序号

抽查任务名称

抽查类型

抽查事项

检查对象

抽查比例

检查时限

智慧监管(信用风险分类要求)

部门联合抽查发起部门

部门联合抽查参与部门

1

对煤矿开采和洗选企业、风电企业双随机抽查

随机

对煤矿开采和洗选企业、风电企业行业安全运行管理情况的行政检查

对煤矿开采和洗选企业、风电企业

20%

9月5日-9月29日

根据企业信用风险分类结果,对A类、B类企业分别递加抽查比例、频次

朔州市平鲁区自然资源局

朔州市平鲁区应急管理局