平鲁区人民政府

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)编制。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。

一、总体情况

2022年，平鲁区信访局按照《政府信息公开条例》和平鲁区人民政府办公室印发的《2022年政务公开工作要点的通知》要求，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，依法依规做好法定主动公开和依申请公开工作，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。坚决维护群众知情权，展现信访工作公开透明良好形象。

(一)规范主动公开。按照“规范政府信息公开平台设置，提升主动公开工作实效，加强政府信息管理”的要求，明确了我局政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则，开展信息公开工作做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”，使政府信息公开工作成为全局工作的重要抓手。对我局政府信息公开平台进行优化升级，突出设置规范性文件栏目，并逐一设置下载版本，方便公众查阅相关信息。同时加强信访信息系统门户网站、微信公众号等公开平台管理，改版信访信息系统门户网站，优化栏目设置，丰富发布内容，提升更新速度，有效进行普法教育、政策解读宣传等，打造信访信息权威传播平台。2022年，信访局信访信息系统门户网站受理各级转交信访事项765条。

(二)认真做好依申请公开工作。严格按照《政府信息公开条例》要求开展工作，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，做到能公开尽公开。进一步完善依申请公开工作流程，做到各环节明晰可查，并试行电子归档。积极进行《信访条例》、展板宣传解释，介绍信访反映渠道，引导正确表达诉求。全年本局共受理来信、来访、网上投诉申请450件，比上一年度上升20.6%，449件已办结，1件转下一年度继续办理。其中，办理的依申请公开件中，半数以上为信访事项查询和信访投诉举报类申请。

（三）每月公开区级包案领导接访。公开接访、现场处理。我区对领导接访做好每月月初统一安排，提前公示，由区信访局通知区级领导，责任单位通知信访人、所涉及的相关单位、村（社区）等主要负责人各带资料证据按时到场接访协调，在接访工作中，区级领导干部认真倾听信访群众的诉求，当场能答复解决的当场答复解决，当场不能答复解决的，之后全体接访人员按照法律政策共同研究化解措施，另约时间、地点接访协调。来区群众的初访信访问题，按照区级接访领导按包乡或者分管系统落实首访负责制，所涉及信访事项的区级包案领导，采取预约接访、带案下访等形式跟踪催办、督办，推动信访事项化解，真正做到“案结事了”。

(四)强化政策解读方便群众理解。结合新颁布的《信访工作条例》实施，在我局设立专题宣传日，通过发放资料、展板全面介绍我国完善信访制度、推进信访法治化建设、保障群众权益的突出成效。在全区信访系统开展主题宣传，通过宣传日、信访漫画等多种形式，大力宣讲近年来信访工作的新做法和依法解决问题的途径，营造学条例、用条例的浓厚氛围，进一步引导公众正确认识和行使信访权利。针对涉信访热点敏感问题，加强解读，更新答问口径，切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性，进一步保障公民的知情权。

(五)积极做好疫情期间信息发布工作。根据党中央、国务院、省、市、区重大决策部署，第一时间宣传全国信访系统关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和信访工作重要安排，及时宣传中央和、省、市、区关于疫情防控期间信访指南，引导公众通过网上信访、来信等渠道反映诉求。指导各乡镇、单位、认真做好应急处置预案，加强来访接待场所日常防护，做好公共卫生知识普及宣传，保障群众生命健康安全。深入宣传信访系统抗击疫情、化解涉疫信访诉求的举措成效，生动讲述信访抗“疫”故事，树立正向预期，增强战“疫”信心。

(六)继续增强政务公开工作的各项保障措施。及时更新信访局政务公开领导小组成员，积极推进、指导、协调、督促我局的政务公开工作。对各级指出的问题，深入查找分析原因，逐一确定整改措施，并明确责任单位和完成时限，已基本整改到位，努力提升政务公开工作水平。

（七）多元化解中心建成并投入运行。为了深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，根据省、市、区部署要求和《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全我区信访矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升社会治理现代化水平，按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”要求，组建了信访矛盾纠纷多元化解中心，现中心多元组建并投入运行。中心位于区政府大楼西，占地面积为800平方米。内设1中心，1调解委员会，5区，5室，8个服务窗口和13个乡镇、街道办接待窗口。建立了以“朔州市平鲁区信访矛盾纠纷多元化解中心为统揽+13个乡（镇、街道办）+10个职能部门为核心+N个调解组织为基础”的“1+13+10+N”矛盾纠纷多元化解模式，打造联合接待、联合调处、分类处置、多元帮扶、多元化解的矛盾解决工作模式，探索信访调处、人民调解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、心理疏导“六位一体”多元化解功能，为群众提供访法、访调、访心“三对接”以及“访调诉”无缝对接的“一条龙”服务。努力实现“小事不出村，大事不出乡镇，难事不出区，纠纷不激化，矛盾不上交”。逐步形成区域社会治理现代化平鲁路径，打造新时代“枫桥经验”平鲁样板。

一、主动公开政府信息情况

二、收到和处理政府信息公开申请情况

三、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

四、存在的主要问题及改进情况

区信访局政府信息公开工作存在的主要问题有:公开平台设置需更加优化，主动公开范围需进一步规范，政府信息公开整体水平有待提升。下一步，区信访局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《政府信息公开条例》和2023年政务公开工作要点，着力加强公开平台建设，深化主动公开内容，持续推进干部培训，努力提升政府信息公开工作水平。

五、其他需要报告的事项

无。

朔州市平鲁区信访局

2022年12月19日