分局各部门：
按照《关于印发〈朔州市平鲁区2025年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）的通知>》（平市监〔2025〕23号）文件要求，贯彻《山西省人民政府关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》精神，结合《山西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发＜山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（第三版）(“一业一查”清单）＞的通知》（晋双随机办〔2023〕4号）文件，就落实本年度部门联合抽查任务工作，分局制定了《平鲁公安分局2025年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）》，明确了今年的抽查领域及监管重点。各部门按照抽查计划要求，认真履职尽责，做好相关工作。
朔州市公安局平鲁分局
2025年5月12日
平鲁公安分局2025年度部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查工作计划
为深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，按照朔州市平鲁区市场监督管理局通知的关于印发<朔州市平鲁区2025年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）的通知>》（平市监〔2025〕23号）文件要求，切实做好市场监管领域安全监管工作，进一步规范事中事后监管，优化营商环境，提高公安机关涉企行政检查能力，我局研究制定了《朔州市公安局平鲁分局2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划（“一业一查”）部门联合双随机抽查工作计划》，明确了2025年度平鲁公安分局年度抽查领域及监管重点，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
以双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库一指引”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保满足各类抽查需求。
二、主要工作任务
（一）统筹制定抽查计划。
认真落实朔州市制定的《经营主体信用风险分类应用规范》省级地方标准，建立健全信用风险分类管理工作机制，综合运用本领域、本部门分级分类结果或参考市场监管部门的信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化精准监管。以全省部门联合双随机抽查事项清单(“一业一查”清单)(第三版)为指导，探索推进融合式监管，实现“内部综合监管+外部联合监管”，强化“一业一查”品牌效应，最大限度压减重复检查频次。统筹制定本单位2025年度双随机抽查实施方案和抽查计划，合理安排本单位抽查任务，按照年度随机抽查计划安排，科学合理组织实施，抽取过程要公开、公正，开展实地检查要规范、严谨。抽查结束后，要及时将相关抽查资料归档，确保档案资料齐全，签字完整，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。
（二）动态更新“一单两库一细则一指引”。 要根据本级部门法律法规、规章立改废释变动情况和本部门权责事项清单，通过监管平台及时动态调整检查项目清单库中随机抽查事项，在省、市级部门调整完毕后，及时同步更新涉及本级的抽查事项。结合工作实际，配合区市场监管领域部门联合领导组成员办公室修订完善《朔州市平鲁区市场监管领域部门联合双随机抽查事项清单(“一业一查”清单)》。要健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，对部门领导调整、人员新进、退休适时动态更新，对检查对象实行标签化管理，构建从监管事项到监管对象的有效映射与精准索引，对执法检查人员业务专长、执法资质和回避范围等进行标注。采取有力措施对接上级部门及时修订完善本部门、本系统随机抽查工作细则和指引，为规范涉企检查筑牢制度基础。
（三）加强内部联合。要以制定年度随机抽查计划为抓手，坚持“能联尽联、应联必联”的原则，结合当地监管的行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度，组织开展系统内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，减少对市场主体正常生产经营的干扰。运用企业信用风险分类开展（监管对象库A、B、C、D），根据企业不同信用风险等级实施差异化随机抽查，提升“双随机、一公开”监管的精准性和震慑力。
（四）落实督察监督保障工作成效。为保障监督检查成效不流失，同时确保抽查检查过程的公平、公正、公开和规范，督察部门应当组织督察民警对实施检查行为的部门进行专项督察，并做好相关留痕工作，做到责任有源可溯，成效有力巩固。对检查民警与抽查计划存在利益关系的，应当及时请示，依法回避，对于抽查计划实施过程中，执法民警存在责任缺位、不认真履职尽责等问题，应当及时进行监督检查，同时通报相关问题；发现执法人员存在违纪违法现象的，严肃处理并追究相关责任。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。积极发挥牵头抓总作用，强化组织领导和统筹协调，细化目标任务和推进措施，形成工作合力。各部门务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视，提高自身执法水准，加强学习，确保随机抽查工作取得明显实效。
（二）落实检查内容，加强督导检查。压实规范监管责任，明确分管领导职责。强化对随机抽查检查全流程管控，严格按照“五个严禁”“八个不得”开展抽查检查，防止逐利检查、权力寻租、随意执法。督促指导各科室按计划、按时限推进“双随机、一公开”监管工作。牢固树立“一盘棋”思想，相互支持，密切配合。
（三）强化责任担当，事后认真审核。要科学合理制定每期随机抽查工作实施方案，严格按照确定的时间、抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查检查，认真录入抽查检查结果；复核人员、主管领导要把好审核关，减少因操作失误造成方案作废、检查结果录入错误等现象。鼓励经营主体和群众对监管工作建言献策，确保取得实效。
四、2025年度抽查任务计划
经分局领导小组通过分析分局日常监督、日常执法过程中发现的主要突出问题及监督检查重点，为随机抽查工作取得实质性效果，分局将在本年度对爆破作业单位抽查、对保安行业相关单位两个领域进行联合抽查，抽查内容见附件1。
附件：平鲁区公安局2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划（“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划）.xlsx
朔州市公安局平鲁分局
2025年5月12日
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