各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，园区党工委、管委会，各有关部门：

按照以巩固脱贫成效为导向，以脱贫攻坚规划为引领、紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，统筹整合使用财政资金，精准瞄准建档立卡贫困人口的资金使用要求，经区政府2019年第二次常务会议研究决定，提出了2019年第一批财政专项扶贫资金具体使用计划，现将2019年第一批财政扶贫专项资金1115万元下达给你们，并将有关事项通知如下：

一、资金使用计划

（一）建档立卡贫困户杂粮特惠补助资金150万元。对建档立卡“回头看”识别贫困户种植杂粮在原来补助的基础上每亩再补助25元，种植马铃薯每亩再补助50元，种植中药材每亩补助200元。

（二）建档立卡贫困户种植产业项目资金250万元。资金用于扶持建档立卡“回头看”识别贫困户发展种植产业，补助谷子、玉米籽种和复合肥，户均补助880元。

（三）扶贫小额信贷贴息资金260万元。对建档立卡贫困户取得的金融扶贫小额贷款进行贴息补助，预计共贴息260万元。

（四）下木角乡基础设施建设资金90万元。其中:用于边庄村村容村貌整治45万元；用于白殿沟村村容村貌整治45万元。

（五）凤凰城镇产业发展和基础设施建设资金202万元。其中：用于三百户村产业发展资金6万元，种植高产玉米300亩；用于黄家楼村产业发展资金20万元，种植高产玉米1000亩；用于小野庄村产业发展资金10万元，种植高产玉米500亩；用于安架山村产业发展资金20万元，种植莜麦800亩；用于六百户村产业发展资金10万元，种植莜麦500亩；用于小庄窝村产业发展资金6万元，种植土豆300亩；用于六百户村、三百户村、店坪村、安架山村、郑家营村、黄家楼村、小野庄村、辛窑村、小庄窝村和周花板村机械化耕地90万元，耕地2.6万多亩；用于安架山村基础设施建设资金10万元，维修硬化广场1500平米； 用于辛窑村基础设施建设资金30万元，维修通村公路3公里；

（六）阻虎乡产业发展和基础设施建设资金103万元。其中：用于南窑村产业发展资金20万元，扩建村集体小杂粮加工厂；用于迎恩堡村基础设施建设资金83万元，修缮饮水设施改善和壮大乡村旅游。

（七）双碾乡产业发展和基础设施建设资金60万元。其中：用于大有平村产业发展资金30万元，规模种植玉米1000亩；用于计家窑村基础设施建设资金30万元，进行村容村貌整治。

二、资金监督管理

（一）实行项目库管理。建立和完善脱贫攻坚项目库，项目选择要尊重贫困群众意愿，加强项目论证和储备，防止出现“资金等项目”的情况，造成资金闲置和损失浪费。

（二）落实公开公示制度。对扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。

（三）扶贫项目资金实行绩效管理。坚持目标导向，注重精准脱贫绩效目标的实现，聚焦提高脱贫质量和减贫效果，绩效评价情况作为扶贫开发工作成效考核、资金分配的重要因素。

（四）落实资金监管责任。要重点对项目实施情况、资金使用及支出情况、项目与贫困户的利益联结机制进行不定期检查，及时发现问题，提出整改要求。发挥驻村工作队和第一书记的第一线监督作用，引导贫困群众参与项目决策、实施、管理和监督全过程。

（五）加大惩治力度。集中力量解决资金管理使用不规范、闲置浪费、未建立带贫减贫机制等突出问题。对扶贫领域违纪违规行为“零容忍”，发现一起，严肃查处问责一起，重要的移送同级纪检监察、检察机关。同时加大通报曝光和问责力度。

三、有关工作要求

（一）精准有效使用资金。改进资金使用方式，强化项目精准，巩固脱贫机制和风险防控措施，及时纠正简单发钱发物或以资金收益为名追求短期分红的做法。

（二）增强资金使用时效性，切实解决资金闲置问题。要根据年度巩固脱贫计划，尽快对项目和资金使用进行安排，及时拨付和支出资金，及时盘活清理结转结余资金，加快项目实施和验收。

（三）按期报备计划。项目实施前和完成后，要将资金使用计划和完成情况报区财政局农财股和区脱贫攻坚领导小组办公室备案。

附表：2019年第一批财政扶贫专项资金使用计划

 

                     朔州市平鲁区脱贫攻坚领导小组

                          2019年2月18日