风起扬帆正当时 凝心聚力开新篇。3月19日，朔州市平鲁区第八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

区政府二楼会议室内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场悬挂的“突出党建引领，建设一区两城，写好两本答卷，在全方位推动高质量发展中奋力开创新局面”的巨幅标语催人奋进，鼓舞人心。

大会执行主席郝云、贾志武、孙涛、贾丕福、武渊、苏玉芳、张文瑞、王东在主席台前排就座。贾志武主持会议。

区领导苑冬梅、李斌、李康正出席大会并在主席台前排就座。本次会议应出席代表185人，出席162人，出席人数符合法定人数。

上午9时，贾志武宣布：朔州市平鲁区第八届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，苑冬梅代表朔州市平鲁区人民政府向大会作工作报告。
    报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展第二批主题教育，全面落实省、市决策部署，紧紧围绕区委“突出党建引领，建设一区两城，写好两本答卷，在全方位推动高质量发展中奋力开创新局面”目标要求，着力稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全、高质量发展迈出坚实步伐。

报告从六个方面总结了过去一年我区经济社会发展取得的成绩：一是经济运行回升向好，主要指标争先进位。二是转型发展取得突破，产业能级大幅提升。三是改革创新成效明显，发展动能更加强劲。四是城乡面貌日新月异，人居环境持续优化。五是生态环境持续改善，绿色发展成效显著。六是民生福祉持续增进，幸福指数稳步提升。

在肯定成绩的同时，报告从转型发展、营商环境、城市功能、乡村振兴、生态环境、安全形势等方面分析了全区经济社会发展存在的问题和不足。要一定直面挑战、正视不足，采取有力措施认真加以解决，尽职尽责做好政府工作。

报告指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全力打造新型绿色能源示范区，加快建设“一区两城”，奋力写好“两本答卷”，不断谱写中国式现代化平鲁新篇章。

报告指出，2024年要重点抓好八方面工作：一是坚持强基固本，以提高经济效益为主导，夯实煤电产业支撑作用，发挥有效投资关键作用，强化消费基础性作用，推动经济持续稳定增长。二是坚持转型发展，以壮大战新产业为抓手，按照“延伸煤炭、抓住光伏、优化风电、盯住氢能”思路，锻造低碳硅芯产业集群，加强资源低碳高效利用，前瞻谋划布局未来产业，加快发展文旅康养产业，全力构建新型产业体系。三是坚持创新驱动，以全面深化改革为牵引，深化开发区改革发展，持续优化营商环境，强化科技创新支撑，激发经营主体活力，强化人才关键作用，全力提升发展内生动力。四是坚持规划引领，以实施城市更新为载体，提升城市承载力，加快城市美化提质，抓好城市精细化管理，加强交通设施建设，全力推动城市品质提升。五是坚持协调发展，以乡村全面振兴为依托，扛牢粮食安全责任，做强农村特色产业，推进和美乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力实现城乡共同富裕。六是坚持绿色发展，以改善生态环境为核心，坚决打好污染防治攻坚战，全面开展生态修复治理，有序推动绿色低碳转型，全力推进美丽平鲁建设。七是坚持民生为本，以增进民生福祉为宗旨，落实就业优先战略，健全社会保障体系，提升公共服务水平，丰富群众精神文化，全力提升群众幸福指数。八是坚持底线思维，以维护和谐稳定为使命，筑牢经济安全屏障，抓好安全生产工作，维护社会和谐稳定，全力提升本质安全水平。

报告对全面加强政府自身建设作出安排。指出，要进一步转变政府职能，全面提升行政效率和公信力，加强政治建设，坚持依法行政，提升行政效能，恪守清廉底线，努力建设人民满意的法治政府、高效政府、廉洁政府和服务型政府。报告最后强调，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，干事创业、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化平鲁新篇章。根据会议议程，大会还审查了区人民政府关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了区人民政府关于2023年财政预算执行情况与2024年财政预算（草案）的报告。在主席台就坐的还有许震、王志、赵治国、赵志江、李大、尚进、郝利军、马润平、解玉婷、解海文、白涌、贺永兴、解志远、赵向忠、翟慧明、王敬中、马天慧等，以及主席团其他成员。区政协委员和其他列席人员列席会议。人划线