平鲁区2026年一季度经济运行分析

2026年是“十五五”开局之年，一季度，我区坚持“稳煤电、强转型、扩投资、兴产业”主线，统筹能源保供与产业升级，经济运行呈总体平稳，转型提速，韧性增强态势，为全年经济平稳运行奠定坚实基础。

一、经济增长平稳放缓，产业结构持续优化

初步核算，一季度，我区地区生产总值（GDP）57.4亿元，按不变价格计算，同比增长3.3%，增速较上年四季度回落2.4个百分点，高于市平均水平0.2个百分点，低于全省平均水平0.9个百分点。全市排名绝对值第二，增幅第四。

分产业看，第一产业增加值0.4亿元，同比下降10.3%，对经济增长的贡献率为-2.2%；第二产业增加值34.5亿元，同比增长3%，对经济增长的贡献率为56.2%；第三产业增加值22.6亿元，同比增长4%，对经济增长的贡献率为46%。三次产业分别拉动GDP增长-0.07、1.83、1.5个百分点。从产业结构看，第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别为0.7%、60%、39.3%，与上年同期相比，一产持平，二产业占比下降2.6个百分点，三产占比提高2.6个百分点。

（一）农业生产总体承压，畜禽产出降幅明显

一季度，全区农林牧渔业总产值0.72亿元，同比下降8.7%。其中农业产值0.05亿元，同比增长4.3%;林业产值0.04亿元，同比下降24.8%；牧业产值0.5亿元，同比下降9.9%；农林牧副渔服务业产值0.1亿元，同比增长2.2%。

受地理气候环境影响，一季度我区尚在春耕备耕阶段，生产主要以畜牧业为主。全区猪出栏12031头，同比下降4.8%；牛出栏1621头，同比下降6.6%；羊出栏15539只，同比下降21.7%。牛奶产量326.4吨，同比增长24.5%。禽蛋产量74.4吨，同比增长54.7%。

（二）工业运行由负转正，能源产量煤降电增

一季度，全区规模以上工业增加值同比增长2.9%，比去年同期回落了10.3个百分点，高于全市平均水平2.8个百分点，低于全省平均水平3.5个百分点，全市排名第三。

全区规模以上工业总产值151.66亿元，同比下降5.0%。其中平鲁本区78.89亿元，同比下降4.4%，占规上工业产值的52%，比去年同期增长了0.29个百分点。分三大门类看，采矿业总产值同比下降4.4%;电力总产值下降5.0%;非煤电产值同比下降9.9%。分别占规上工业产值的75.04%、17.24%、7.72%，与去年同期相比，煤炭产值占比提高了0.4个百分点，电力产值与去年持平；非煤电产值占比下降了0.4个百分点。

主要能源产品产量煤降电升。一季度，原煤产量3060万吨，同比下降1.9%，高于全市平均水平0.3个百分点，与去年同期相比，下降9.6个百分点，全市排名绝对值第一、增幅第二。其中平鲁本区原煤产量1060.7万吨，同比增长1.4%。洗煤产量2100.5万吨，同比下降4.1%，高于全市平均水平4.5个百分点，与去年同期相比回落17.2个百分点，全市排名绝对值第一，增幅第三。其中平鲁本区洗煤产量510.3万吨，同比增长15.6%。发电量89.62亿千瓦时，同比增长1.8%，高于全市平均水平3.3个百分点，与去年同期相比，提高了5.1个百分点，全市排名绝对值、增，幅双双第一。

企业利润大幅下降。1—3月份，全区规上工业企业利润28亿元，同比下降16%。其中煤炭行业下降10.9%；电力行业下降26.8%；非煤电行业下降107.4%。

（三）服务业经济开局良好，发展质效持续提升

服务业实现较快增长。一季度，服务业增加值22.6亿元，同比增长4%，低于全市平均水平1.6个百分点，全市排名，绝对值第三，增幅第五。服务业增加值占GDP的比重由去年一季度的36.7%上升至今年的一季度的39.3%，占比显著攀升并创历史新高。对经济增长的贡献率也由去年的11.8%大幅上升为46%，创下历史最高水平，拉动GDP增长1.5个百分点。

分行业看，交通运输业增长1.2%；批发和零售业增长9.3%；住宿餐饮增长1.9%；金融业增长6.8%；房地产业增长3.0%；营利性服务业增长2.8%；非营利性服务业增长5.3%，各行业都实现了正增长。

（四）投资总量位居前列，增速下行压力突显

　一季度，全区固定资产投资（不含农户）12.7亿元，同比下降5.2%，全市排名绝对值第一、增幅第六。增幅低于全市13个百分点，低于全省11.4个百分点，与去年同期相比增幅回落了19.5个百分点。

分产业看，一产投资0.55亿元，同比12.6％；二产投资9.58亿元，同比下降17.5％；三产投资2.54亿元，同比增长102.1％。

分行业看，农林牧渔业投资0.54亿元，同比增长7.9％；采矿业投资3.67亿元，同比增长106.3％；电力、煤气及水的生产和供应业投资7.05亿元，同比下降1.4；水利、环境和公共设施管理业投资1.27亿元，同比增长1213.3％。

（五）贸易持续下行，消费市场承压明显

一季度，社会消费品零售总额4.0亿元，同比下降9.9%，增速比上年四季度回落11.6个百分点。增速低于全市平均水平8.1个百分点，低于全省8.9个百分点。全市排名绝对值第六、增速第七。

分城乡看，城镇社会消费品零售总额2.7亿元，同比下降8％；乡镇社会消费品零售总额1.29亿元，同比下降13.7％。

从消费形态看，餐饮收入0.88亿元，同比下降9％；商品零售3.11亿元，同比增长10.2％。

从销售情况看，批零销售额46.88亿元，同比增长5.4％。其中批发业销售42.83亿元，同比增长6.9％；零售业销售4.05亿元，同比下降8.2％。

从住餐经营情况看，餐饮业营业额0.19亿元，同比增长2.6％；住宿业营业额0.03亿元，同比下降7％。

限额以上社会消费品零售总额0.71亿元，同比下降38.2％。

 （六）居民收入持续增长，城乡收入差距渐小

一季度，全区居民人均可支配收入6056元，同比增长5.6%，高于全市平均水平0.4个百分点。六县区排名绝对值第四、增幅第三。分城乡看，城镇居民人均可支配收入8853元，同比增长4.1%，与全市平均水平持平。六县区排名绝对值第五、增幅第三。农村居民人均可支配收入2958元，同比增长6.0%，低于全市平均水平0.2个百分点。六县区排名绝对值、增幅均为第五。

农村居民收入增速快于城镇居民收入1.9个百分点，城乡居民人均可支配收入之比由上年同期的3.04降至2.99。

（七）财政总量领跑全市，增长乏力态势已见

一季度，我区一般公共预算收入完成6.0亿元，同比下降3.4％，与去年同期相比回落3.8个百分点，高于全市平均水平1个百分点，高于全省平均水平8.2个百分点，全市排名绝对值第一、增速第二。

从收入来源看，税收收入完成5.19亿元，同比下降7.8％。其中，国内增值税完成1.52亿元；企业所得税完成1.12亿元；个人所得税完成0.22亿元；资源税完成0.72亿元；城市维护建设税完成0.45亿元；房产税完成0.82亿元；印花税完成0.13亿元；城镇土地使用税完成0.01亿元；车船税完成0.02亿元；耕地占用税0.06亿元；契税完成8.6万元；环境保护税完成0.12亿元。非税收收入完成0.79亿元。其中专项收入0.47亿元；行政事业性收入86万元；罚没收入0.3亿元；政府住房基金收入63万元；国有资源（资产）有偿使用收入45万元。

税收收入占一般公共预算收入之比为86.77％

一季度，全区一般公共预算支出5.31亿元，同比下降44％，低于全市平均水平48.5个百分点，全市排名绝对值第四，增幅第七。其中一般公共服务支出1.02亿元，同比增长6％；公共安全支出0.07亿元，同比增长12％；教育支出0.79亿元，同比下降11％；科学技术支出0.001亿元，同比增长54％；文化体育与传媒支出0.09亿元，同比增长21％；社会保障和就业支出1.46亿元，同比增长28％；卫生健康支出0.19亿元，同比增长24％；节能环保支出0.13亿元，同比增长145％；城乡社区支出0.65亿元，同比下降86％；农林水事务0.26亿元，同比下降21％；交通运输支出0.28亿元，同比增长79％。

二、经济运行存在问题

从当前经济运行情况看，主要存在以下问题：

（一）工业增速放缓。承接去年以来的煤炭工业下行态势，产值下滑，利润承压。

（二）转型速度较慢。今年一季度，非煤电产值仅占工业产值的7.7％。

（三）产业结构调整困难。虽然一季度GDP核算数据显示三次产业结构为0.65：60.05：39.3，三产占比打破了记录，创历史新高，但存在不稳定性，且与本市兄弟县区相比，差距还很大。一产微小、二产独大，三产滞后的现状短时间内难有大的改变。

（四）消费端低迷。受人口流动和服务业发展滞后影响，消费场景与供给能力偏弱，“限上”企业数量少、规模小，拉动作用有限。

3. 针对性措施

（一）工业。抓好芦家窑洗煤厂、下梨园洗煤厂等厂矿分离入库工作，形成新的增量，拉动产值增加。

（二）投资。一要强化项目谋划筹备，抢抓时间，冲刺纳统增量。二要加大政策支持力度，提升民间投资活力，加快推进项目投资。

（三）贸易。多措并举促进居民增收，想方设法优化营销，发展特色业态，激活消费市场。同时要协调相关部门完善财务制度，加强业务指导，做到应统尽统。