今年以来,区委、区政府紧紧围绕年初制定的经济发展目标,不断克服经济运行中存在的问题与困难,深入实施“转型出雏型,实现双翻番,建设美丽幸福新平鲁”战略举措,全区经济运行总体平稳,但争先进位压力较大。
   一、总体经济平稳运行
  上半年,地区生产总值完成129.9亿元,按可比价格计算,同比增长10.3%,完成全年任务量的46.7%,全市六县区总量排名第二,增速排名第六,低于全市平均速度1.5个百分点,双过半目标没有完成。其中,第一产业增加值1.3亿元,同比增长10.6%,完成全年任务量的27.7%,全市总量排名第六,增速排名第六,低于全市平均水平7.2个百分点。第二产业增加值完成88.0亿元,同比增长9.6%,完成全年任务量的47.7%,全市总量排名第一,增速排名第五。低于全市平均水平2.2个百分点。第三产业增加值完成40.6亿元,同比增长11.7%,完成全年任务量的45.9%,全市总量排名第四,增速排名第五,高于全市0.1个百分点。三次产业对GDP的贡献率分别为0.9%、83.1%、16%。
   二、农业经济全市落后
   受历史和地域限制,农业一直是平鲁的短板,在全市六县、区一直处于落后地位。今年上半年,全区农林牧渔业总产值2.93亿元,同比增长15.96%,实现增加值1.47亿元,同比增长18.05%。除去农林牧渔服务业增加值,一产增加值为1.3亿元,同比增长10.6%,总量和增速均为全市六县区之末。排名靠后的主要原因是林业增加值增长乏力,零星植树面积零增长,造林面积虽说增长48.4%,但相对其他六区县增长速度是最低的,加上蔬菜增长幅度为-11.2%,导致排名最后。但畜牧业增长势头强劲,增加值速度高达18.4%,尤其是生猪生产较为突出,增加值速度为67.1%。
   三、工业生产增速放缓
   上半年,全区规模以上工业增加值增速为11.3%,与四月、五月相比,速度分别下降了3个百分点、0.7个百分点。但增速排名从3月份以来的第六转变为到本月末的第四。原煤产量5035万吨,同比增长2.9%,与上月持平,但与3、4月份相比,增幅分别下降了0.5、0.5个百分点。增速保持了4月以来的第五位次。其中平鲁本区原煤产量1547.8万吨,同比增长15.3%。洗煤3521万吨,同比增长0.1%,六县区排名总量第一,增速第三。 
   平鲁区规模以上工业企业中,煤炭企业个数多,总产值占全区总体的84.1%其中中煤平朔工业总产值速度为17.2%,增加值速度为-3.0%(受煤价影响,平朔本月煤价为570元/吨,上半年累计煤价为499元/吨,同比煤价指数为19.1%),平朔生产量和销售量均比去年降低,增速分别为-1.82%、-1.5%.导致增加值速度低于全区平均速度,但其份额占全部煤炭产值的73.9%,因而严重影响着第二产业增加值速度。本区煤炭总产值增速为93.6%,增加值速度为41.8%,(本区本月煤价为435元/吨,上半年累计煤价为324元/吨,同比煤价增速为 70.2% )。本区生产量和销售量均呈上升趋势,增速分别为15.3%、17.1%,但由于占比较小,对二产增加值速度拉动较弱。其中战略型新兴产业总产值速度为85.8%,增加值速度为57.2%,节能环保产业增加值速度高达256.5%,新能源产业增加值速度42.4%。
   电力行业近两年一直处于领先地位,全区发电量总量93.5亿千瓦时,占全市的比重达37%,对全区工业总产值贡献率为11.3%。增速77.4%,稳居全市第一,但增幅逐月回落,从2月份的148.1%回落至6月份的77.4%。
   以上数据表明,我区转型发展初见成效前景良好。但目前来看,煤炭行业依然占有绝对大的份额所以,还要继续加强新兴行业扶持促进非煤行业发展注重规模以上企业带动效应。
   四、固定资产投资面临考验
   1-6月,全固定资产投资37.9亿元,同比增长8.8%低于全市1.1个百分点。总量全市排名第二,增速排名第三。其中一产固定资产投资完成4亿元,同比下降10.7%,高于全市4.2个百分点。二产固定资产投资完成31亿元,同比增长15.8%,高于全市15个百分点。三产固定资产投资完成3亿元,同比下降8.4%,低于全市46.1个百分点。  
   从项目情况看,全在库项目82个,施工项目76个,同比下降12.6%。占比为 92.7%,其中:5000万元以上施工项目35个,同比下降16.7%,完成投资占全固定资产投资的比重为87.2%;房地产项目完成投资占全固定资产投资的比重为 1.7%。
   分产业看,第一产业投资同比下降 10.7%,占全固定资产投资的比重为10.5%,拉动全投资增长-1.4个百分点;第二产业投资同比增长15.8%,占全固定资产投资的比重为81.6%,拉动全市投资增长12.1个百分点;第三产业投资同比下降18.4%,占全固定资产投资的比重为7.9%,拉动全投资-1.9个百分点。  
   分行业看,农林牧渔业投资同比下降14%;采矿业投资同比增长42.6%;制造业投资同比增长75.6%,电力、煤气及水的生产供应投资同比增长3.2%;房地产开发投资同比下降52.6%。水利、环境和公共设施投资同比下降70.3%。其他行业的9000万元投资为净增长    
   五、消费市场高速增长

上半年,全区社会消费品零售总额完成18.54亿元,同比增长30.4%;增幅比一季度收窄11.3个百分点,比去年上半年提高了44.8个百分点,全市六县区排名第五。

按销售单位所在地分:上半年,全区城镇消费品零售额实现12.86亿元,同比增长39.3%,占零售总额的69.4%;乡村消费品零售额实现5.68亿元,同比增长13.9%,占零售总额的30.6%。截止6月底,全区限额以上企业和个体户共有  20家,比去年末减少了3家。限额以上社会消费品零售总额完0.76亿元,同比增长23.1%,仅占社会消费品零售总额的4.1%,“限上”拉动社会消费品零售总额增长乏力。

按消费形态分:上半年,全区住宿餐饮业实现社会消费品零售总额4.25亿元,同比增长9.1%,占零售总额的22.9%;商品零售业实现社会消费品零售总额14.29亿元,同比增长38.56%,占零售总额的77.1%。

从行业销售情况看,批发业完成销售额37.33亿元,同比增长99.6%;零售业完成销售额8.77亿元,同比增长26.3%。

六、服务业发展滞后

批零贸易业增加值速度为39.6%,高于全市12.6个百分点,拉动服务业增加值27.9个百分点,住宿餐饮业增加值速度为23.9%,低于全市2.1个百分点,拉动服务业增加值12.2个百分点。交通运输仓储业营业收入增长速度仅为个位数,(规上服务业企业8家,其中交通运输业四家,仓储业为零,其他盈利性服务业四家),但加权平均计算增加值速度为14.9%,而其他区县最低增长幅度也是两位数,有的都是成倍增长,交通运输业占整个服务业的比重为34.0%,因此直接影响三产增加值的增长速度。其他营利性服务业四家有三家营业收入为负增长,为全市唯一负增长的区县,金融业增长比较乏力,房地产业为零。非营利性服务业增长速度为8.8%,高于全市0.8个百分点,占三产增加值比重35.8%。扶持大型房地产业、仓储业发展、其他营利性服务业发展迫在眉睫。

七、城乡居民增收任务艰巨

今年上半年,我区常住居民可支配收入为10135元,同比增长10.9%,比全市平均水平高0.3个百分点,全市六县区排名总量第四,增幅排名第三。与全市第一的朔城区相比,总量相差5588元,与最后一名应县相比高888元。城镇居民人均可支配收入14612元,同比增长9.2%,高于全市平均水平0.5个百分点,六县区排名总量第五,增速第三,与全市第一的朔城区相比,总量相差5553元,与最后一名右玉县相比仅高3元;农村居民人均纯收入5070元,同比增长14.7%,低于全市平均水平0.4个百分点,六县区排名总量和增速均为第五,与全市第一的怀仁市相比,总量相差3448元,与最后一名右玉县相比高1298元。我区的城乡居民收入差距比2.88,比去年同期的3.02缩小了0.14个百分点。我区城乡居民收入与全市最高水平相比差距较大,收入比分别为1.38和1.68。

八、财政收支平衡压力明显加大

2021年上半年平鲁区公共预算收入完成6.71亿元,同比增长23.4%,较一季度末加快4.9个百分点与去年同期相比,提高了42.5个百分点,高于全市增幅7.6个百分点高于全省增幅6.6个百分点,高于全国增幅1.6个百分点。其中税收收入累计完成5.36亿元,同比增长39.6%占公共预算79.9%,累计增速较一季度末加快7.9个百分点,增幅超一般公共预算收入16.2个百分点,拉动一般公共预算收入增长27.9个百分点。

在公共预算收入大幅增长的同时,公共预算支出却出现高速负增长。上半年,全区公共预算支出9.1亿元,同比下降78%,较一季度末降低46个百分点,比去年同期收缩了89个百分点,低于全市增幅75.8个百分点,低于全省增幅83.9个百分点,低于全国增幅82.5个百分点。影响支出高速下降的主要原因是一般公共服务、国防、公共安全、医疗健康等多项支出呈两位数据及以上负增长,分别为-21%、-100%、-32%、-19%。有力支持稳增长和保民生等重点领域投入面对挑战。

上半年,财政收支增幅差距达到101.4个百分点,比一季度提高了50.9个百分点,财政收支矛盾持续加大。

九、金融信贷运行稳健

全区各项存款200亿元,同比增长64.3%。其中住户存款145.7亿元,同比增长9.8%。非金融企业及机关团体存款30.6亿元,同比下降7%。全区各项贷款75.1亿元,同比增长5.3%。其中住户贷款25.1亿元,同比增长11.7%。非金融企业及机关团体贷款50亿元,同比增长2.1%。